- •Предпринимательское право: понятие, предмет, система
- •1. Сер. 1980 – 1990 (зарождение в перестройку):
- •4. 1995 – Сейчас.
- •1. Предприниматель и государство: задачи, цели, средства, формы и методы.
- •1. Организаторы торгового оборота: понятие и правовой статус.
- •Не приобретающие собственность:
- •2. Учет и отчетность в предпринимательской деятельности.
- •Новый закон о бухучёте 2013
- •1. Сфера действия фз
- •2. Кто может не вести бухучёт
- •3. Объекты бухучёта
- •4. Регулирование бухучёта
- •1 Точка зрения: госнужды отдельно, собственные нужды отдельно (Суханов, Шерстобитов, Ивлиева, Счётна палата)
- •2 Точка зрения: госнужды охватывают собственные нужды (Андреева л.В., Аскназий, Минфин).
- •3. Подписываем контракт
- •2. Предприниматель и рынок товаров (работ, услуг): понятие товарного рынка, его функционирование, инфраструктура.
- •1. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, признаки виды:
- •2. Рынок ценных бумаг и его место в общей структуре рыночной экономики. Законодательство о рынке ценных бумаг и его особенности.
- •Особенности законодательства о рцб рф.
- •Важно! Раскрытие информации о деятельности корпорации
- •Инсайдерская торговля на рынке ценных бумаг
- •Облигации
- •Опцион эмитента
- •Российские депозитарные расписки
- •2. Правовое регулирование деятельности эмитентов на рынке ценных бумаг. Эмиссия акций и иных бумаг акционерным обществом.
- •Российские
- •Иностранные
- •1) Общий порядок
- •Решение о размещении или иное решение,являющееся основанием для размещения
- •3)Государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг или присвоение номера
- •Размещение эмиссионных ценных бумаг
- •Государственная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг
- •Приостановление эмиссии ценных бумаг
- •Признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся
- •Признание выпуска ценных бумаг недействительным
- •2. Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (правовые вопросы).
- •1. Облигация
- •3. Именные
- •2. Правовое регулирование деятельности инвестора на рынке ценных бумаг. Права инвестора и гарантии их реализации.
- •2. Инфраструктура рынка ценных бумаг. Правовое регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (основные требования).
- •2. Правовое положение организатора торговли на финансовых рынках.
- •2. Государственное регулирование на рынке ценных бумаг. Саморегулируемые организации на рынке ценных бумаг. Государственное регулирование рцб
- •1. Уставный капитал акционерного общества: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •2. Понятие банковской деятельности и банковское законодательство.
- •Понятие банковского права. Отношения кот. Оно регулириет.
- •1. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: понятие, функции, порядок формирования, увеличения и уменьшения уставного капитала.
- •2. Рынок банковских услуг: понятие, отдельные виды банковских услуг.
- •1. Управление в хозяйственном обществе: структура, компетенция, организация деятельности органов.
- •Общее собрание.
- •Совет директоров
- •Исполнительный орган
- •2. Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России. Субъекты банковской системы.
- •1. Юридическая ответственность в корпоративных правоотношениях (членов органов управления, акционеров (участников).
- •1. К ответственности в хозяйственных обществах привлекаются участники корпоративных правоотношений.
- •2. Ответственность в хозяйственных обществах устанавливается нормами различных отраслей права.
- •2. Правовые основы организации и деятельности кредитных организаций в Российской Федерации.
- •Учреждение банков
- •Реорганизация
- •1) По отзыву лицензии
- •2) По банкротству
- •Корпоративное управление в кредитной организации
- •Банковские группы и холдинги
- •Гос. Регулирование банковской деятельности. Правовое положение банка России.
- •1) Наблюдение
- •Меры воздействия
- •1. Защита прав акционеров: правовые средства, способы и формы.
- •1.2. Признание недействительным решений сд
- •1.3. Признание недействительными решений колл исп органов
- •2. Правовые вопросы организации рынка денежных расчетов.
- •1. Понятие и правовой режим заключения крупных сделок в хозяйственных обществах.
- •2. Правовое регулирование банковских услуг по привлечению денежных средств.
- •Банковский вклад
- •1. Понятие и правовой режим заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
- •Банковское кредитование
- •Реструктуризация задолженности
- •Факторинг
- •Управление
- •Отличие от потребительских кооперативов
- •Организация труда
- •2. Валютный рынок и законодательство о валютном регулировании и валютном контроле.
- •3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
- •2. Правовое регулирование рынка страховых услуг.
- •I ступень — Общее гражданское право
- •II ступень — Специальное законодательство по страховому делу
- •1. Некоммерческие корпоративные организации (НкорпО)
- •2. Некоммерческие унитарные организации
- •2. Правовое регулирование оценочной деятельности.
- •1) Объединения в сфере пд - Ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства, торгово-промышленные палаты - организации, созданные хозяйствующими субъектами для поддержки и защиты их бизнес-интересов.
- •2. Правовое регулирование аудиторской деятельности
- •2. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •1.Понятие и классификация инвестиций
- •2. Отдельные виды инвестиционной деятельности
- •1) Инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений
- •2) Лизинговая деятельность
- •2. Государственно – частное партнёрство
- •1) Концессионные соглашения
- •2) Соглашения о разделе продукции
- •2. Иностранные инвестиции
- •2. Правовое регулирование энергетического рынка
- •1. Поставщики
- •2. Покупатели
- •3. Инфраструктурные организации
- •2. Правовое регулирование инновационной деятельности
- •2. Новые организационно – правовые формы в сфере инновационной деятельности.
- •1. Наукограды
- •2. Инновационный центр Сколково
- •4. Инвестиционные товарищества
- •5. Хозяйственные партнёрства
- •6. Создание образовательными учреждениями хозяйственных обществ
- •7. Кластеры
- •1. Подходы к определению личного закона юл:
- •3. Налоговое резидентство
- •1. Конкурсное производство как ликвидационная процедура в процессе несостоятельности (банкротства).
- •Конкурсный управляющий
- •2) После внеочередных расходов - требования кредиторов в порядке очереди
- •4) Иные правомочия конкурсного управляющего при проведении конкурсного производства:
- •2. Информация в препринимательской деятельности
- •1. Мировое соглашение: правовая природа, содержание, порядок заключения и утверждения ас в процессе несостоятельности (банкротства).
- •2. Правовое регулирование рекламной деятельности
- •1. 40. Особенности несостоятельности отдельных категорий должников
- •2. Правовое регулирование транспортной деятельности.
- •1. Вопрос 41 Собственность, иные вещные права и предпринимательство. Осуществление собственником предпринимательских функций как форма реализации отношений собственности.
- •2. Средства индивидуализации в предпринимательской деятельности
- •1. Вопрос 43 Правовой режим отдельных видов имущества.
- •2. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
- •1. Вопрос 44 : Понятие приватизации, цели, задачи приватизации и разграничение со смежными понятиями.
- •2. Формы и способы защиты прав предпринимателей.
- •1. Вопрос 45 Законодательство о приватизации: структура, функции, особенности.
- •2. Судебные форм защиты прав предпринимателей
- •1. Внесудебные формы защиты
- •5)Медиация.
- •Вопрос 96 Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
- •2. Заключение, изменение, расторжение предпринимательского договора.
- •Односторонний отказ от исполнения договора, ели такой отказ предусмотрен законом или договором.
- •1. Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.
1. Сер. 1980 – 1990 (зарождение в перестройку):
Постановление Совмина СССР № 48 «О порядке создания совместных предприятий СССР и иностранных гос-в»
Постановление Совмина СССР № 49 «О порядке создания фирм капиталистических и развивающихся стран на территории СССР»
2. 1990-1992 гг. (смена режима):
Одновременно существуют законы СССР и РСФСР => война законов.
Закон «О предприятиях и п/д» СССР и РСФСР;
Закон «О собственности» СССР и РСФСР.
3. 1992-1995
1 часть ГК
ФЗ «О банкростве»
ФЗ «О стандартизации»
4. 1995 – Сейчас.
1ая точка зрения, Мицкевич, С. С. Алексеев: «Зак-во строится на основе права, т.е. внешнее выражение объективно существующей системы права».
С.С. Алексеев, если брать за основу традиционное деление на предмет и метод, то ПП нет. Если брать другие критерии, то ПП будет существовать. (подробнее в предыдущем вопросе)
2ая точка зрения: «Основа права не отрасль, а зак-во».
Яковлев: «Законодательные акты объединяются не по принципу однородности, а по принадлежности зак-ва к определённой сфере зак-ва».
Зак-во – объективное явление, а отрасль права – субъективное явление (привязывают учёные).
На деле д.б. зак-во, которое регулирует определённую сферу, а потом уже формируется отрасль права.
Классификация актов:
1. По юридической силе
2. По сфере
3. По масштабам деятельности
Иерархия
М/н соглашения
1. Конституция
2. ФЗ (основной)
3. Постановления Прав-ва
4. Ведомственные акты
5. Обыкновение (только между сторонами, когда они ссылаютсяна недействующий акт)
6. Заведённый порядок
Судебная практика:
НПА
Особенности законодательства о предпринимательской деятельности:
значительную часть составляют акты различной отраслевой принадлежности
комплексный характер
законодательство призвано обеспечить баланс публичных и частных интересов
Направления в системе законодательства о предпринимательской деятельности:
законы, которые обеспечивают общее состояние рынка, его стабильность
ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»
законы, устанавливающие правовое положение отдельных субъектов
ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об АО»
ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО»
законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности
Закон РСФСР от 26.06. 1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
сочетание 2-ого и 3-его
ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
Закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О биржах и биржевой торговле»
законы, содержащие требования к предпринимательской деятельности
ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП»
ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав ЮЛ ИП при осуществлении гос. контроля (надзора) и муниципального контроля»
законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность
ФЗ от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах гос. регулирования внешнеторговой деятельности»
ФЗ от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах»
Особое место среди законов занимает ГК – общие положения о предпринимательской деятельности и специальные нормы (например, повышенная ответственность предпринимателей).
Позиция КС РФ: т.к. ГК – это ФЗ, установление его приоритета не оправдано – действуют общие правила применения специальных и более поздних норм.
Проблема соотношения ФЗ и законов субъектов РФ:
п. ж ст. 71 Конст. – установление правовых основ единого рынка – ведение РФ
в 1997г. Закон «О нефти и газе» в Якутии
в 1999г. Закон «О нефти и газе» в Тюменской области
Конституционны ли эти законы – дискуссионный вопрос.
Судебная практика.
Считается источником предпринимательского права.
решения КС РФ, содержащие прецеденты толкования
решения судов общей юрисдикции о признании недействующими законов субъектов РФ
постановления и разъяснения ВАС РФ – КС от 21.01.2010г. № 1-П – суд, в обоснование своих доводов может сослаться на постановления ВАС.
Обычай, обыкновение, заведённый порядок.
1. Обычай носит субсидиарный характер, т. е. когда нет нормы и договора.
Неюридические обычаи:
обычай национальный (ст.19 имя = ФИО, если из нац. обычая не вытекает иное)
местный обычай (ст. ст.221 разрешается сбор ягод по местному обычаю, т.е. оккупация ничейных вещей)
Признаки обычая:
1) определён
2) повторяем
3) локализован
4) => общепризнанность
2.
Обычай
(правило для всех)
vs Деловые
обыкновение
(ссылка в договоре на акты не
имеющие уже юридической
силы
в
качестве обыкновений):
-Положения о поставках продукции производственно-технического назначения (постановление Совмина СССР от 25 июля 1988 г. N 888)
-Положения о поставках товаров народного потребления (постановление Совмина СССР от 25 июля 1988 г. N 888)
-Инструкции о порядке приёмки товаров по кач-ву и кол-ву (постановления Госарбитраж СССР и Госснаб СССР 1965 и 1966 ГК)
-Порядок возврата многооборотной тары (постановление Госснаб 1991 года)
3.
Обычай
(правило для всех)
vs Заведённый
порядок
(сложившаяся практика для
сторон
договора, т.е. однотипные договоры между
2 сторонами, если в договоре что-то не
урегулировано, то в суде можно сослаться
на заведённый порядок, т.е. на предыдущий
договор)
Обыкновения и заведённый порядок НЕ являются источниками права. Обязательны только для сторон конкретного договора.
Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.
Особенность – регулирование товарно-денежных отношений с участием предпринимателей. П.2 ст.3 ГК нормы ГП, содержащиеся в иных законах должны соответствовать кодексу
2. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке: общая характеристика и способы установления.
Сущность монопольного положения на рынке раскрывается через категорию доминирующего положения. Российское антимонопольное законодательство предусматривает два основных критерия для определения доминирующего положения субъекта предпринимательства на рынке:
1) качественный (основной) содержит указание на сущность поведения субъекта предпринимательства на определенном рынке. Под доминирующим положением на товарном рынке понимается положение хозяйствующего субъекта/субъектов на рынке определенного товара, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок/ устранять с рынка других ХС. (Ст. 5 Закона о защите конкуренции)
Доминирующее положение на финансовом рынке - объем финансовых услуг, предоставляемых финансовой организацией/организациями на рынке финансовых услуг, дающий ей (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия предоставления финансовых услуг на рынке финансовых услуг или затруднять доступ на этот рынок другим финансовым организациям (Постановление Правительства 2007 «Об утверждении условий признания доминир положения фин орг (за искл кредит орг)»).
количественный (вспомогательный) критерий позволяет определить долю рынка, которую субъект предпринимательства должен занимать, чтобы иметь возможность оказывать решающее влияние на общие условия оборота товаров (работ, услуг) на рынке или затруднять доступ на него другим конкурентам.
- доля ХС на рынке опред товара более 50%, за искл случаев, когда в результате рассмотрения дела о нарушении антимонопол законодательства или осуществлении госконтроля не установлено, что ХС не занимает доминирующего положения даже при превышении указанной доли
- доля которого менее 50%, если доминирующее положение устноалвено антимонопольным органом исходя из определенных критериев ( возможность доступа на этот тов рынок новых конкурентов, относительный размер долей на этом рынке и тд)
Не признается доминирующим положение субъекта, доля которого не превышает 35%, за искл. случаев предусмотренных законом О Защите конкуренции.
Если группа лиц, то доминирующим признается положение каждого ХС при совокупности трех условий:
1) совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов превышает 50% ( при этом доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке). ИЛИ совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов превышает 70%, ( при этом доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке (настоящее положение не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее чем восемь процентов);
2) в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.
Условия признания ДП фин организации(за искл кредитной) определяются Правительством РФ,а само доминирующее положение устанавливается антимонопольным органом в порядке, утв Правительством. Сегодня действует Постановление Правительства 2007 «Об утверждении условий признания доминир положения фин орг (за искл кредит орг)»).
Касательно кредитной организации- условия признания определяются Правительством РФ по согласованию с Центр Банкром.
Не мб признано доминирующим положение фин организации, доля которой не превышает 10% на федеральном товарном рынке(единственном в РФ тов рынке) ; 20 % на региональном тов рынке(товар обращается также на иных товарных рынках в РФ).
!!! Занятие доминирующего положения само по себе не является противоправным. Оно мб по воле Г., эффективном добросовестной конкуренции, неразвитости определенного рынка. Однако если ДП является следствием неправомерных действий субьекта, то такие действия признаются праворушениями (монополистич деятельность), а вызванное такими действиями доминирование вредоносными последствиями.
Билет 4.