- •Меню билетов
- •1. Административное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями российского права
- •2.Предмет административного права
- •3. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •4. Источники административного права.
- •5. Основные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •6. Административно-правовой метод регулирования
- •7. Понятие и цели организации управления.
- •8. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •9. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •10. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти
- •11. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья
- •Виды органов исполнительной власти
- •12. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики
- •13. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики.
- •14. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере
- •15. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •16. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •17. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова
- •18. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •19. Организация государственного управления внутренними делами.
- •20. Организация управления иностранными делами.
- •21. Управление в сфере обороны
- •22. Органы управления безопасностью.
- •23. Государственная граница, её защита и охрана
- •24. Система органов исполнительной власти субъектов рф
- •25. Процедура избрания высшего должностного лица субъекта рф
- •26. Президент рф и исполнительная власть
- •Правовой статус полномочного представителя Президента рф
- •Правовая природа поручений Президента рф
- •27. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения
- •28. Правовое положение Правительства рф
- •29. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •30. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •31. Утрата силы правовыми актами управления
- •32. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры
- •33. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении
- •34. Административный договор: понятие и виды
- •35. Административно-правовой статус граждан
- •36. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •37. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства. Право на выезд из рф и въезд в рф
- •38. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •41. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •42. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •43. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •44. Режим военного и чрезвычайного положения.
- •45. Правовые основы государственной службы
- •46. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •47. Государственные служащие: понятие и виды, основы административно-правового положения
- •48. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •49. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация
- •50. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •51. Ограничения и запреты на государственной службе
- •52. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы
- •53. Государственная служба иных видов
- •54. Военная служба. Комплектование Вооруженных сил рф
- •55. Регистрация актов гражданского состояния
- •Срок выдачи – 3 дня.
- •56. Административное принуждение: сущность, виды.
- •57. Административная ответственность. Понятие и особенности, отличие от юридической ответственности
- •58. Административная ответственность юридических лиц.
- •59. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •60. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •61. Компетенция рф и субъектов рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •62. Административные наказания: сущность, виды, классификация
- •63. Предупреждение как вид административного наказания
- •64. Административный штраф как вид административного наказания
- •65. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •66. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •67. Административное приостановление деятельности как административное наказание
- •68. Дисквалификация как вид административного наказания
- •69. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания.
- •70. Административный арест как вид административного наказания.
- •71. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •72. Правила назначения административных наказаний
- •73. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •74. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •75. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •76. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •77. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •78. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •79. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •81. Досмотры как меры обеспечения производства
- •82. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства
- •83. Доставление и административное задержание как меры обеспечения производства.
- •84. Виды постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •85. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •87. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •88. Обязанности и права полиции
16. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
В 2018 году Министерство образования и науки РФ было преобразовано в Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Министерство просвещения РФ, функции в сфере:
- общего образования,
- среднего профессионального образования
- и соответствующего дополнительного профессионального образования,
- профессионального обучения,
- дополнительного образования детей и взрослых,
- воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан,
- социальной поддержки и социальной защиты обучающихся,
Министерство науки и высшего образования РФ, функции в сфере:
- высшего образования
- соответствующего дополнительного профессионального образования,
- научной, научно-технической и инновационной деятельности,
- нанотехнологий,
- развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов,
- молодежной политики,
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки – Рособрнадзор – осуществляет
+ надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования , производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел и т.д;
+ контроль качества образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
+ лицензирование образовательной деятельности образовательных организаций;
+ государственная аккредитация образовательной деятельности организаций;
+ ведение реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;
+ ведение и организация централизованной проверки экзаменационных работ;
Федеральное агентство по делам молодежи:
- разрабатывает и реализует план мероприятий в сфере государственной молодежной политики;
- разрабатывает и реализует молодежные проекты;
- меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи / на профессиональную ориентацию молодежи;
- государственная поддержка молодежных и детских объединений по результатам конкурса проектов;
- ведет реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;
- полномочия собственника в отношении федерального имущества (для поддержки молодежи), др.
17. Учреждения образования. Особенности административно-правового положения мгу им. М.В. Ломоносова
Согласно «ФЗ об Образовании» образование — единый целенаправленный процесс обучения и воспитания, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Отношения в сфере образования в соответствии с Конституцией РФ регулируются законодательством об образовании, под которым понимается
ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
ФЗ "О МГУ имени М.В. Ломоносова и СПбГУ" и иные нормативные правовые акты РФ.
Виды организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
организация, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве доп. вида деятельности;
Типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:
дошкольная образовательная организация
общеобразовательная организация
профессиональная образовательная организация
образовательная организация высшего образования
Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским "законодательством" для некоммерческих организаций. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Образовательные организации, реализующие образовательные программы в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только РФ.
Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В уставе образовательной организации должна содержаться следующая информация:
тип образовательной организации;
учредитель или учредители образовательной организации;
виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
структура и компетенция органов управления образовательной организацией, др.
Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных НПА и т.д.
Особенности правового положения МГУ им. Ломоносова и СПбГУ состоят в:
В подчиненности университетов и системе правовых актов, регламентирующих их статус. МГУ не имеет ведомственного подчинения. Его деятельность регулируется не только законодательными актами РФ в области образования, но и специальным Федеральным законом (2009 год).
В учреждении университетов. Учредителем МГУ от имени РФ выступает Правительство РФ. Оно же утверждает его уставы и вносимые в них изменения.
В составе научно-образовательного комплекса университетов и правовом положении их структурных подразделений. В МГУ входят филиалы, представительства, факультеты и иные структурные подразделения без прав юридического лица. В комплекс МГУ в соответствии с его уставом могут входить юридические лица, в том числе институты. МГУ вправе создавать филиалы и открывать представительства, даже за рубежом.
В способах замещения должностей. В то время как другие ректоры избираются, ректор МГУ назначается на должность и освобождаются от должности Президентом РФ, при этом определяется срок его полномочий, который не может превышать 5 лет. Он может быть переназначен на новый срок и досрочно освобожден Президентом РФ. По достижении ректором МГУ предельного возраста (65 лет), установленного для замещения должности ректора государственного высшего учебного заведения, Президент РФ вправе бесконечное число раз продлевать полномочия ректора на новый срок, каждый раз в пределах срока, не превышающего 5 лет. Деканы факультетов, заведующие кафедрами университетов избираются в порядке, установленном уставами этих университетов.
В реализации образовательных программ. Университеты реализуют образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и требований. Однако требования не могут быть ниже требований ФГОС.
В праве МГУ проводить дополнительные вступительные испытания, профильной направленности при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам подготовки специалистов по направлениям (специальностям), определяемым университетами.
В праве МГУ выдавать лицам, завершившим обучение и прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем с символикой РФ, заверяемые печатью университета. Эти документы дают их обладателям права, аналогичные правам, предусмотренным для обладателей документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.