bF8yCUKxob

Прямая личная выгода состоит в том, что волонтерство становится личным «социальным лифтом», т.к. у вовлеченного молодого волонтера вследствие активного общения повышаются шансы найти друзей «на всю жизнь», партнера для брака, хобби, профессию.

Как позитивную особенность также отметим дееспособность молодого волонтера, который отвечает за свои действия, и поэтому не нуждается в пошаговой опеке, а нуждается в хорошем организаторе и в социальной поддержке.

Основная работа молодых волонтеров в приютах для собак заключается в следующем:

социализация собак: научить животное взаимодействию с человеком, хождению на поводке, адаптировать к условиям городской среды, приучить к условиям шума и уличного движения;

медицинская помощь животным: оказание экстренной помощи, приобретение медикаментов;

уход за животными в приюте, помощь в поддержании здорового и ухоженного внешнего вида собаки (мытье, стрижка, вычесывание);

помощь собакам в поиске нового «дома»: фото- и видеосъёмки животных, составление словесного «портрета» собаки, размещение объявлений; поиск владельцев потерявшихся собак;

подготовка макетов, размещение информации в интернете, просмотр объявлений о потерянных собаках;

общение с новыми владельцами устроенных собак и патронаж.

В России, как и на Западе, волонтерством, как правило, занимаются молодые люди, и это, в основном, студенты. В европейских странах зоозащитное движение достаточно организовано, имеются авторитетные, давно существующие организации, сложилась система вовлечения в зоозащитную деятельность, осуществляется политическая, экономическая и социальная поддержка. Российское зоозащитное движение тоже достаточно многочисленно, но гораздо менее организовано. Большая часть российских волонтеров – это молодые люди с небольшим и средним достатком (студенты), активные, неравнодушные, но в целом – имеющие очень ограниченные возможности.

Мы установили, что ведущей внутренней потребностью молодых волонтеров в нашем регионе является самореализация. Основной проблемой – отсутствие должного внимания со стороны общества, нехватка социальной поддержки и, в связи с этим, объективный недостаток финансовых средств. Молодой волонтер «хотел бы» помочь как можно большему количеству животных, но «не может» в силу объективных обстоятельств. На наш взгляд, дефицит компетенций (правовых, технологических, социальных) – одна из главных проблем зоозащитного движения в целом, которая

251

не дает российскому зоозащитному движению выйти на новый уровень, прежде всего – уровень политических решений.

Зачастую волонтеры-зоозащитники сталкиваются с равнодушием, двойными стандартами, цинизмом, незаконностью. Уничтожение как метод регулирования численности демонстрирует полную неэффективность, так как количество отлавливаемых животных не только не уменьшается, а остается стабильно высоким. При этом использование бюджетных средств происходит однобоко, часто не столько решая проблемы животных в городе, сколько в интересах отдельных организаций и групп.

Волонтеры готовы работать над тем, чтобы бездомных животных не убивали среди бела дня и часто на глазах детей на улицах города, чтобы наше общество через более ответственное и гуманное отношение к животным стало добрее и цивилизованнее.

Сейчас во всех цивилизованных странах мира полная стратегия решения проблемы состоит из двух элементов. Это стерилизация, как доказано, самый эффективный метод регулирования образовавшейся популяции, при котором четвероногие проживают свою жизнь, имеют шанс социализироваться и найти себе дом, не производя потомство, организующее голодные и дикие стаи. И законодательные инструменты, регулирующие причины пополнения этой популяции новыми бездомными: обязательное чипирование всех домашних животных, при котором можно идентифицировать хозяина потерявшегося или выброшенного животного, осуществлять контроль деятельности заводчиков и т.д.

Россия, при полном отсутствии второго элемента и при не работающем первом, до сих пор решает проблемы с животными дикими, варварскими методами1.

По результатам нашего исследования (Архангельск, 2014 год) мы установили, что волонтер зоозащитного движения – реальный субъект, обладающий специфическими чертами, однако социальная группа молодежного зоозащитного волонтерства в России сложилась не до конца и имеет размытые границы и характеристики. Молодой возраст составляет существенную часть данной группы. Непосредственно в группе молодежи сегодня преобладают волонтеры-женщины, обладающие некоторым количеством свободного времени, имеющие желание активно, содержательно проводить свой досуг, настроенные на деятельность на благо обществу. Солидарная деятельность молодежного волонтерства носит отчетливо позитивный характер, однако, очевидно, требует изучения и организации.

Очевидно, что российское общество по-детски игнорирует проблему бездомных животных, не осознавая ее масштабов, отгораживаясь неэффективными регламентами, досужими разговорами и жалобами на нехватку

1 История зоозащитного движения в России и опыт других стран // URL: http://www. doglife.ru/index.php/istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya/35-istoriya-zoozashchitnogo- dvizheniya-v-rossii-i-opyt-drugikh-stran (дата обращения: 15.11.2014).

252

средств. Искалеченные люди, погибшие дети и бессмысленная, безнаказанная садистская жестокость по отношению к животным – увы, часть обыденной российской реальности. Мы надеемся, что молодые волонтеры, ныне имеющие доступ к лучшему европейскому опыту зоозащиты, своими глазами видевшие ужас действительности и реально участвующие в исправлении российской ситуации, станут тем новым поколением, которое, повзрослев, решит проблему бездомных животных в России технологично и гуманно, раз и навсегда.

Список использованных источников

1.Блог правозащитника Александра Краснова [Электронный ресурс]. – Режим досту-

па: http://www.echo.msk.ru/blog/alex_zoo_safty/1065974-echo/, свободный. – (Дата обращения: 11.11.2014).

2.Декларация волонтера организации Jaba-point [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.jaba-point.ru, свободный. – (Дата обращения: 19.09.2014).

3.История зоозащитного движения в России и опыт других стран [Электронный ре-

сурс]. – Режим доступа: http://www.doglife.ru/index.php/istoriya-zoozashchitnogo- dvizheniya/35-istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya-v-rossii-i-opyt-drugikh-stran, свобод-

ный. – (Дата обращения: 15.11.2014).

253

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В СТРАНАХ БЕАР

Аннотация. В статье рассмотрена одна из серьезных социальных проблем, связанных с изменениями на рынке труда, угроза безработицы для молодых специалистов, окончивших вузы. Проведен сравнительный анализ государственной политики занятости молодежи в Норвегии, Швеции и России. Выявлены основные региональные проблемы трудоустройства молодежи. Предложен оригинальный подход к их решению в виде программы «Молодежный центр трудоустройства и информации».

Ключевые слова: государственная политика занятости молодежи, рынок труда, занятость, безработица, Баренц-Евроарктический регион.

A.A. Gruzdeva

Research supervisor: Doctor of Sciences, Professor E.Y. Golubeva

COMPARATIVE ANALYSIS OF PUBLIC POLICY

OF YOUTH EMPLOYMENT IN BEAR

Abstract. This article discusses one of the most serious social problems related to the changes in the labor-market, the threat of unemployment for young professionals who have graduated from Universities. This is a comparative analysis of youth labor policies in Norway, Sweden and Russia. This article identifies several regional issues of youth employment based on the conducted survey among students of the Universities in Arkhangelsk. The original solution, which can be used at the regional and Federal levels, is realized in the programme of the “Youth Employment and Information Centre” aimed at increasing of the employment.

Key words: youth labor policy, labor-market, employment, unemployment, Barents Euro-Arctic region.

Одной из серьезных социальных проблем, связанных с изменениями на рынке труда является угроза безработицы для молодых специалистов, окончивших вузы. Выпускники вузов, молодые специалисты оказываются одной из самых слабо защищенных в социальном отношении категории населения. Поэтому сегодня весьма актуальным является решение проблем, связанных с синтезом двух составляющих процесса преобразования общества – высшего образования и рынка труда. В этих условиях необходимы серьезные научные исследования, как на уровнях регионов, так и отдельных вузов.

Целью настоящей работы являлось рассмотрение основ рынка труда и занятости молодежи, проведение анализа направлений политики и регулирование рынка труда молодежи в странах Баренц-Евроарктического региона (БЕАР) и разработка мероприятий по совершенствованию ситуации на рынке труда по обеспечению занятости молодежи.

254

Рынок труда – важнейшее понятие, используемое современной экономикой труда. Именно на этом рынке происходит взаимодействие работников и работодателей, здесь они ищут и находят друг друга, здесь соединяются и одновременно сталкиваются их интересы1. Под рынком труда обычно понимают систему социально-экономических отношений, связанных со спросом на рабочую силу и ее предложением. Государственная политика занятости в разных странах имеет свои черты и особенности. На норвежском рынке труда наблюдается низкий процент безработицы, который составляет среди молодежи – 2,2%2. В Норвегии действует ряд проектов по обеспечению занятости молодежи. Одним из них является проект «Эффективная молодежная программа на рынке труда»3, который предусматривает партнерство с предприятиями, которые нуждаются в дополнительной рабочей силе. Другой проект «Субсидии на создание рабочих мест»4, согласно которому значительные субсидии предоставляются частным фирмам, нанимающим молодых людей.

В Швеции также действует ряд проектов по обеспечению занятости молодежи. Один из этих проектов «Молодежная практика» – программа, согласно которой молодые люди могут получить молодежную практику на 3 месяца, если до этого они были зарегистрированы на бирже труда и активно искали работу5. Другой проект «Договор о вхождении в производственный процесс»6. Цель данного проекта заключается в том, чтобы дать молодым людям, не имевшим работы в течение одного месяца, опыт работы на производстве. Еще один проект «Субсидии для начала собственного дела», который предназначен для обеспечения молодых предпринимателей на начальной стадии их деятельности.

Рынок труда в России характеризуется высоким уровнем безработицы среди молодежи – 22%7. Особенность положения молодежи на российском рынке труда определяется следующими факторами: сохранение сте-

1 Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. М.: МИК, 1998. С. 47.

2 Labour Market Statistics // URL: http://www.nav.no/English/The+Norwegian+Labour+ and+Welfare+Administration/Statistics (дата обращения 11.11.2014).

3 Active Labour Market Programme for Youth (Employment Generation Project) // URL: http://www.yesweb.org/documents/YCG-PUBLICDRAFT23Jan.pdf (дата обращения 11.11.2014).

4 Youth Guarabteesin The Nordic Coutries // URL: http://www.oecd.org/dataoecd/40/35/ 1925599.pdf (дата обращения 01.11.2014).

5Калинкина М.Ю. Инновационные подходы социальной и демографической политики: Швеция, Швейцария, Бельгия, Австрия // Международное публичное и частное право. 2010. № 4 (55). С. 39–42.

6«Шведская политика на рынке труда», BohlinsGrafiska, издание Шведского института

Kristianstad 1998. С. 45.

7Молодые остаются без работы // URL: http://noteru.com/post/view/5409 (дата обращения 21.11.2014).

255

реотипов у работодателей (отсутствие опыта трудовой деятельности, неумение выстраивать взаимоотношения в коллективе), не правильное представление о путях адаптации в сфере труда и занятости, падение престижа производственного труда1.

Методологическую основу исследования составляют социологическое исследование (анкетирование) и анализ полученных результатов, анализ научной литературы. Было опрошено 476 студентов 3–5-го курсов дневного отделения вузов г. Архангельска (САФУ, МИУ, СГМУ) г. Архангельска Статистический анализ данных проводили с помощью пакета про-

грамм «Excel 2000».

Результаты исследования и обсуждение

После анализа опроса были выявлены следующие трудности трудоустройства молодежи:

отсутствие у выпускников вузов требуемого работодателями стажа и опыта работы и сложность получения этого опыта;

проблема дисбаланса между спросом на определенные специальности на рынке труда и существующим предложением специальностей со стороны ищущих работу; инфантилизм молодежи в поиске работы;

проблема неосведомленности населения о своих правах и возможностях в поиске работы.

На федеральном уровне необходимо таких программ как, квотирование рабочих мест, введение практики временного найма, молодежной практики для решения проблемы отсутствия опыта работы. Для решения проблемы дисбаланса спроса и предложения на рынке труда необходимо введение программ переобучения специалистов. Другая проблема – инфантилизм молодежи, для решения которой необходимо привлекать подростков к труду, ввести систему информирования молодежи о принципах поиска работы. Все эти проблемы решить на региональном уровне можно создав при университете Молодежный центр трудоустройства и информации. Этот центр будет реализовывать такие программы как, «Эффективное поведение», «Путь в профессию», ярмарка вакансий, стажировка за границей, а также создание молодежных СМИ.

Таким образом, с учетом состояния на рынке труда нами были разработаны конкретные мероприятия и направления по адаптации к существующей системе профессиональной подготовки кадров для удовлетворения потребностей современного рынка труда. Особенно тесно политика занятости молодежи должна совмещаться с образовательной политикой государства.

1 Социальная работа с молодежью: учебное пособие / под ред. Н.Ф. Басова. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. С. 68.

256

Список литературы

1.Active Labour Market Programme for Youth (Employment Generation Project): [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.yesweb.org/documents/YCGPUBLICDRAFT23Jan.pdf, свободный. – (Дата обращения 11.11.2014).

2.LabourMarketStatistics: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nav.no/English/The+Norwegian+Labour+and+Welfare+Administration/Statis tics, свободный. – (Дата обращения 11.11.2014).

3.Youth Guarabtees in The Nordic Coutries: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oecd.org/dataoecd/40/35/1925599.pdf, свободный. – (Дата обращения 01.11.2014).

4.Калинкина М.Ю. Инновационные подходы социальной и демографической политики: Швеция, Швейцария, Бельгия, Австрия [Текст] / М.Ю. Калинкина // Международное публичное и частное право. – 2010. – № 4 (55). – С. 39–42.

5.Курьянович О. Молодежь в современном мире [Текст] / О. Курьянович // Профессионал. – 2008. – № 3. – С. 20–23.

6.Молодые остаются без работы: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://noteru.com/post/view/5409, свободный. – (Дата обращения 21.11.2014).

7.Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда [Текст] / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин. – М.: МИК, 1998. – С. 47.

8.Социальная работа с молодежью: учебное пособие / под ред. Н.Ф. Басова. – 3-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. – С. 68.

9.«Шведская политика на рынке труда», BohlinsGrafiska,издание Шведского института Kristianstad 1998. – С. 45.

257

СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ МОЛОДЁЖНОЙ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ (ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ СТУДЕНЧЕСКОГО ВОЛОНТЕРСКОГО ОТРЯДА МГГУ)

Аннотация. В статье раскрывается значимость молодёжной добровольческой деятельности в решении социальных проблем отдельных категорий населения (на примере участия студентов в социальных проектах: «Дом молодёжи-SOS» Мурманск, «Сосед мудрого возраста», «Спасибо Вам, ветераны».

Ключевые слова: добровольчество, волонтерская деятельность, выпускники интернатных учреждений и различных форм опеки, социальный проект.

V.А. Epifanov, P.I. Kalinin

Research supervisor: T.D. Tegaleva

THE SOCIAL SIGNIFICANCE OF YOUTH VOLUNTEERISM

IN ADDRESSING SOCIAL PROBLEMS (FROM THE EXPERIENCE OF

THE STUDENT VOLUNTEER GROUPS MSHU)

Abstract. The article explains the importance of youth volunteering in solving social problems of certain categories of the population (for example, student participation in social projects: “House of youth-SOS Murmansk”, “Neighbor wise age”, “Thank you , veterans”.

Key words: volunteering, volunteer work, graduates of boarding schools and various forms of care, a social project.

Добровольческая (волонтерская) деятельность – это форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международных уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев)1.

Добровольный труд – безвозмездный труд, осуществляемый человеком на основе свободного выбора в организациях социальной сферы или в составе организованной группы, действующей в гуманитарных целях2.

Опыт, накопленный в последние несколько десятилетий в России, показывает, что системная поддержка развития добровольчества является одним из эффективных способов развития гражданского общества. Добро-

1Всемирная декларация добровольчества // URL: http://volonte.ru/2008/12/19/ (дата об-

ращения: 16.10.2014).

2Там же.

258

вольческая деятельность способна внести существенный вклад в процессы социального воспитания молодёжи, в укрепление нравственного развития общества.

В настоящее время действует утвержденная Правительством Российской Федерации «Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2016 года»1. Одним из ключевых направлений данной Стратегии является вовлечение молодежи в социальную практику посредством развития механизмов добровольчества. В Правительстве Российской Федерации обсуждается проект Федерального Закона «О добровольчестве (волонтёрстве)»2.

Ученым советом Мурманского Государственного гуманитарного университета 24 июня 2014 года было утверждено «Положение о волонтерском движении»3, в соответствии с которым определяется и регламентируется организационно-содержательная основа деятельности студенческого волонтерского движения. Одним из направлений добровольческой деятельности является сотрудничество с учреждениями и организациями по вопросам проведения социально-значимых мероприятий, что собственно и стало основой для развития студенческой инициативы и участия в социально значимых проектах: «Спасибо вам, ветераны», «Сосед мудрого возраста», «Дом молодёжи-SOS. Мурманск».

6 сентября 2013 года в Мурманске состоялось торжественное открытие «Дома молодёжи-SOS. Мурманск», который является обособленным структурным подразделением негосударственного образовательного учреждения «Детская деревня-SOS. Кандалакша». Учредителем является Российский комитет «Детские деревни-SOS» г. Москва.

Именно на базе данного учреждения студенты Социальногуманитарного института МГГУ осуществляли свою деятельность, участвуя в различных мероприятиях, как на региональном, так и международном уровне.

«Дом молодежи» в системе «SOS» – это промежуточный этап перехода выпускников «Детской деревни» от опеки к самостоятельной жизни, который играет роль социального адаптора для молодых людей. Временное проживание юношей и девушек в «Доме молодежи» помогает скорректировать процесс адаптации к самостоятельной жизни в социуме, способствует предупреждению различных рисков.

1 Распоряжение Правительства РФ от 18.12. 2006 № 1760-р (ред. от 16.07.2009) «Об утверждении стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации».

2Проект 300326-6 Федеральный закон о добровольчестве (волонтерстве).

3Положение о волонтерском движении в ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный гуманитарный университет» // URL: http://www.mshu.edu.ru/index.php?option=com_ content&task=category&sectionid=6&id=605&Itemid=2736 (дата обращения 16.10.2014).

259

Впроцессе социального психолого-педагогического сопровождения выпускников «Детской деревни», приемных семей и других форм опеки используются различные формы работы, в которых принимают активное участие студенты-добровольцы кафедры социальных наук в течение последних десяти лет.

Одним из первых и самых крупных мероприятий, организованных на базе «Дома молодёжи-SOS. Мурманск», после его открытия, был ежегодный выездной тренинг-семинар «Я сам строю свою жизнь», который состоялся с 9 по 11 октября 2013 года.

Студенческий отряд волонтеров вместе с командой тренеров в течение трех дней организовывали и проводили психолого-педагогические тренинги, направленные на формирование позитивных социальных норм у молодых людей, успешную адаптацию выпускников к самостоятельной жизни.

Впрограмме семинара-тренинга традиционно были заявлены станционная игра и творческое мероприятие, где каждый из обучаемых участников в процессе командной работы, мог создать сценарий своего уникального видения чувств и эмоций человека. Новым и интересным опытом для ребят стало участие в ролевых интерактивных социально-ориентиро- ванных играх. Игровое пространство позволило выпускникам «Детской деревни» оказаться в социально значимых для будущей жизни ситуациях, смоделировать принятие важных решений и поделиться друг с другом собственными выводами и полученным практическим опытом.

Активное участие студентов-волонтеров в выездном семинаретренинге изначально способствовало снятию эмоциональной напряженности, что позволило молодым людям преодолеть некоторые психологические барьеры и свободно рассуждать о современных социальных нормах, рассказывать о своих жизненных планах и перспективах.

Студенты имели возможность узнать о новых технологиях работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения, выпускниками различных форм опеки, апробировать многие инновационные технологии и самостоятельно планировать и проводить творческие мастерклассы.

Так, например, в «Доме молодёжи-SOS. Мурманск», мы организовывали и проводили мастер-классы по маскотерапии, лепке из соленого теста

иизготовлению топиариев. Для студентов это бесценный опыт.

Врамках международного проекта «Поддержка выпускников различных форм опеки в Мурманской области и в Лапландии» (РоссияФинляндия) с 1 по 4 апреля 2014 г. в «Детской деревне-SOS. Кандалакша» был проведен семинар-тренинг «Право на образование» для старших подростков данного образовательного учреждения, молодежи «Детской де- ревни-SOS. Юлиторнио (Финляндия)» и выпускников приемных семей Мурманской области. Цель данного семинара-тренинга заключалась в

260