- •1) Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •2) Закон рф «о прокуратуре рф»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •3. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •1. Что проверяется в рамках этого надзора?
- •2. Какая нпа - база используется при проверке?
- •3. Что проверяется в основном?
- •6. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры.
- •I. Допетровские времена
- •II. Петр первый.
- •III. Елизавета петровна и екатерина II.
- •IV. Девятнадцатый век.
- •V. Двадцатый век.
- •1917 – Прокуратура ликвидирована Декретом снк рсфср от 22.11.1917 года «о судах».
- •1923 – Новая редакция Положения о судоустройстве.
- •7. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •Раздел 6 фз о прокуратуре 17-01-1992
- •I. Функции и предмет надзора.
- •II. Структура.
- •9. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •19. Предмет надзора за исполнением закона органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •10. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •11. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов.
- •17. Предмет надзора за исполнением законов (“общий надзор”).
- •12. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •20. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •13. Понятие и система курса «Прокурорский надзор».
- •14. Понятие прокуратуры рф, ее цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •15. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •3. Выдача лица может быть произведена в случаях:
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры
- •21. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности.
- •22. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •1. Группа конституционных принципов.
- •2. Группа принципов, установленных фз «о прокуратуре рф».
- •23. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •24. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •25. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •26. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •27. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •28. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (с обвинительным заключением) и дознания (обвинительным актом).
- •2) Прекратить уголовное дело.
- •29. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •30. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •32. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •II. Обыск и выемка.
- •1. Личный
- •2. Обыск в помещении:
- •1) Обыск проводится на основании определенной санкции государственного органа:
- •33. Система органов прокуратуры рф.
- •34. Специализированные прокуратуры: система и назначение.
- •35. Структура органов прокуратуры рф.
- •2. Формирование и структура.
- •36. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •37. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •Арбитраж
- •50. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •I. Задачи участия прокурора в рассмотрении дел а/с:
- •1) Инициирование разбирательства по первой инстанции и участие в нем
- •38. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке арбитражными судами в надзорном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся обстоятельствам и новым обстоятельства
- •52. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских и административных дел по первой инстанции.
- •1. Формы реализации полномочий:
- •Прокурор в кас
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в апелляционном порядке.
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в кассационном порядке.
- •43. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в надзорном порядке.
- •45. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •51. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •47. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •46. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке
- •48. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •3. Что можно обжаловать:
- •49. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1) Причинение легкого вреда здоровью
- •2) Нанесение побоев лицом, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное деяние
- •3) Клевета без квалифицирующих признаков
- •Дальше прокурор может не согласиться с особым порядком.
- •54. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания.
- •55. Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях Надзор прокуратуры по КоАп рф
- •56. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •57. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Антикоррупционная экспертиза.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •3. Что проверяется?
- •4. Какие документы проверяет прокурор?
- •5. Что делает прокурор по окончании проверки?
1) Причинение легкого вреда здоровью
2) Нанесение побоев лицом, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное деяние
3) Клевета без квалифицирующих признаков
По этим делам судопроизводство существенно отличается от общего порядка СР.
Возбуждение уголовного преследования по делам частного обвинения.
– только на основании заявления потерпевшего и его законного представителя, которое подается непосредственно мировому судье. В делах частного обвинения такое заявление выполняет роль обвинительного акта (с ошибками написанное, корявым языком – как человек может написать, так и пишет), в пределах которого и осуществляется уголовное преследование. Копия заявления вручается мировым судьей подсудимому для подготовки к защите. Заявление должно отвечать требованиям, указанным в ч. 5 и 6 ст. 318 и несоблюдение которых влечет его возвращение для устранения недостатков, а в случае их неустранения отказ в принятии заявления согласно ч. 1 ст. 319.
Нет заявления жертвы – нет и уголовного дела. Исключения из указанного порядка возбуждения дел частного обвинения:
1) если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам, в том числе в случае его смерти не может самостоятельно защищать свои права, РСО (руководитель следственного органа), следователь, а также с согласия прокурора дознаватель обязаны возбудить дело и при отсутствии заявления (ч. 4, ст. 20; ст. 318). Есть ситуация, когда жертва зависима, малолетний возраст, психические отклонения, жертва боится использовать свои права, т.к. она зависима от своего обидчика – тогда появляется государство и само проявляет инициативу.
2) если потерпевшему неизвестно лицо, совершившее преступление и в заявлении о нем нет сведений, мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его РСО или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении УД (ч. 1.1 ст. 319).
Судья не может предпринимать действия по выявлению и изобличению обвиняемого, т.к. это было бы осуществление судьей обвинительной функции. В отношении следователя граница между обвинением и защитой размыта, он обязан собирать не только обвинительные, но и оправдательные доказательства.
3) в отношении судей, депутатов Госдумы, сенаторов и иных обладателей процессуальных привилегий, указанных в главе 52 уголовные дела частного обвинения возбуждаются не посредством подачи заявления мировому судье, а как иные УД в отношении этих привилегированных лиц – посредством вынесения постановления о возбуждении дела, причем во многих случаях РСО по субъекту либо даже председателем Следственного комитета РФ. Дело возбуждается представителем Следственного комитета РФ, что после этого происходит? Сразу судебное разбирательство? Предварительное расследование проводится, в форме дознания. СК у нас проводит следствие, а не дознание, в связи с этим вопрос – в части 4 статьи 20 руководитель следственного органа и следователь правомерно указаны, если расследование в форме дознания? Понимаю, непростой вопрос. Часть 4 написана правильно – здесь написано про РСО и следователя – речь не о привилегированных лицах, а, например, о военнослужащих (глава 52 никакой роли не играет).
После возбуждения УД проводится дознание, в том числе следователями Следственного комитета по делам военнослужащих, например (пункт 7 ч. 3 ст. 151).
Основные права обвинителя (как частного, так и государственного):
– представлять доказательства и участвовать в их исследовании
– излагать суду мнения по существу обвинения и по другим возникающим вопросам
– высказывать предложения о применении норм УК и назначении подсудимому наказания
– изменить обвинения, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также отказаться от обвинения (полная аналогия с правами государственного обвинителя)
Статья 25. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Части 4 и 8 ст. 318
4. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
8. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.
Особый порядок СР при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением
Процессуальные основания и условия рассмотрения дела в особом порядке. Основания:
– согласие обвиняемого с обвинением и направления им в суд ходатайства о постановлении приговора без полноценного СР.
Тут НЕ проводится судебное следствие.
Льгота за особый порядок – не более 2/3 от максимально возможного наказания.
– наряду с названным основанием для применения особого порядка необходимо одновременное наличие пяти условий, которое делится на объективные и субъективные (т.е. зависящие от обвиняемого).
Объективные условия:
1) Особый порядок возможен лишь по делам о совершенных совершеннолетними преступлениях небольшой и средней тяжести (в нашем Курсе описывается особый порядок, когда он был возможен по делам о тяжких преступлениях, а изменения (убрали тяжкие) произошли в 2020-м году). По делам о тяжких и особо тяжких – особый порядок исключен.
2) Согласие на применение особого порядка гос. обвинителя, потерпевшего и частного обвинителя. Что может подвигнуть потерпевшего на возражение против особого порядка? Потерпевший может захотеть максимального наказания и не дать свое согласие на особый порядок.
Субъективные условия:
1. Добровольность указанного ходатайства обвиняемого (добровольное признание вины)
2. Осознание обвиняемым характера и последствий заявленного ходатайства.
Пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке.
Может быть обжалован в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции, но не по такому основанию, как несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции. Ограничение объективно, неизбежно, поскольку не было судебного следствия и объективно нельзя обжаловать по этому основанию. Если вина обвиняемого не подтверждается другими доказательствами, он выносит не оправдательный приговор, а постановление о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Недопустимость оправдательного приговора в особом порядке обусловлена тем, что сторону обвинения нельзя лишить права доказать виновность подсудимого, а такой возможности ей не предоставляется из-за отсутствия в судебном порядке судебного следствия.
Помимо двух названных судебных решений, судебное разбирательство в особом порядке может завершиться прекращением дела в случае истечения срока давность уголовной ответственности, издания акта об амнистии, отказа государственного или частного обвинителя от обвинения и по другим основаниям, не связанным с существом уголовного дела.
Упрощенная форма судопроизводства нередко порождает формальный подход к расследованию дел, по которым обвиняемые соглашаются на особый порядок. Следователи не утруждают себя собиранием всех необходимых доказательств, ограничиваясь признанием обвиняемого. Прокуроры тоже не всегда изучают такие дела со всей тщательностью, полагая, что обвинительный приговор гарантирован. Не секрет, что и государственные обвинители, готовясь к рассмотрению дела, часто ограничиваются изучением обвинительного заключения.
В результате мы имеем вступившие в законную силу приговоры с неправильной квалификацией и даже случаи осуждения невиновных.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в особом порядке возможна как переквалификация содеянного, так и прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, если для этого не требуется исследования доказательств и не изменяются фактические обстоятельства. Выявить такие ошибки без судебного разбирательства способны, как правило, прокуроры, имеющие большой опыт работы.
Особый порядок- при согласии с обвиняемого с размером ущерба, вреда