Территориальная организация населения

121

4.2 к˚МУН ЪрЫ‰‡ Л Б‡МflЪУТЪ¸ М‡ТВОВМЛfl

Радикальные реформы 1990-х гг., проводимые в России, существенно преобразили социально-трудовую сферу. Свершилась подлинная революция в занятости, а вместе с ней резко изменились общественные условия труда миллионов людей. Уже нет сомнения, что переход от полной и безусловной занятости в общественном производстве, соответствовавшей всеобщности и обязательности труда при социализме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, близится к завершению. На сегодняшний момент более половины экономически активного населения работает не в государственном секторе, а на предприятиях и в организациях частнокорпоративного типа.

Начиная с 1995 г., в отечественной практике стали использовать вместо изжившего себя понятия «трудовые ресурсы», характеризующего сферу трудовых отношений СССР, применяемый во всем мире термин «экономически активное население». Дело в том, что понятие «трудовые ресурсы» в советский период включало, собственно, все население трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 16—59 лет и женщины в возрасте 16—54 лет, за исключением неработающих инвалидов 1-й и 2-й групп и лиц, вышедших на пенсию на льготных условиях), а также население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве. Экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Вместе с тем во многих случаях данные категории используются в качестве синонимов, однако в понятие «трудовые ресурсы», как правило, вкладывается содержание термина «экономически активное население» [2].

Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица, выполняющие работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами как с привлечением, так

122

и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются и лица, выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии, а также временно отсутствующие на работе из-за болезни, ухода за больным, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения и других подобных причин.

Безработным по методологии Международной организации труда (МОТ) считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода. Ключевой характеристикой в данном определении является признак поиска работы. В России безработными считаются граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовые к ней приступить. Принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических услуг. Однако нельзя не учитывать и того факта, что существует определенная категория граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, но таковыми не являющихся. Основным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является уровень безработицы, исчисляемый как процент безработных в экономически активном населении:

U = Qб 100 %,

QЭАН

где U — уровень безработицы;

Qб — численность безработных;

QЭАН — численность экономически активного населения.

Территориальные особенности в уровне безработицы показаны в табл. 4.8.

123

Таблица 4.8 — Состояние рынка труда в России в 2002 г.

Структура занятости изменилась в пользу тех отраслей, деловая активность в которых возросла в связи с рыночными преобразованиями. К таким отраслям относятся торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение (МТС) и торговое посредничество, финансы и страхование, отрасли транспорта и связи (табл. 4.9).

Таблица 4.9 — Структура занятости населения, %

124

Окончание табл. 4.9

Падение объемов производства, ослабление экономических связей при быстром введении либерализации цен неизбежно привели к обострению проблем, связанных с занятостью. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы обусловлена социально-экономическими процессами: изменением форм собственности, ликвидацией нерентабельных предприятий, структурной перестройкой экономики, первым шагом которой является конверсия предприятий оборонного комплекса. Происходит перелив трудовых ресурсов из государственного сектора экономики в альтернативные. Кроме того, имеет место неполная занятость по инициативе работодателя: отправка работников в вынужденные отпуска за свой счет, переход на сокращенный режим труда и т.п.

Заметнее всего кризис занятости проявляется в «старых» текстильных и машиностроительных центрах России. Второй очаг — это Северо-Запад и Север европейской части страны. Третий очаг — Северный Кавказ с соседней Калмыкией. Сама природа безработицы здесь иная, чем на Севере [12]. Фактическая трудоизбыточность уже давно выталкивала коренное население за пределы республик и в немалой мере способствовала криминализации их этнических территорий и внешних диаспор. Кроме того, на всей территории России в сельской местности уровень безработицы выше, чем в городах.

В общем и целом, численность экономически активного населения России имеет тенденцию к сокращению, что во многом обусловлено общей кризисной ситуацией в демографической сфере. Вместе с тем само по себе сокращение абсолютной численности экономически активного населения не является столь серьезной проблемой. Гораздо хуже, что количество занятых сокращается более высокими темпами, чем численность экономически активного населения, что порождает массовую, нарастающую из года в год безработицу [2].

125

4.3щЪМУМ‡ˆЛУМ‡О¸М˚И Л НУМЩВТТЛУМ‡О¸М˚И ТУТЪ‡‚ М‡ТВОВМЛfl

4.3.1 Этническая структура населения

Основными критериями в этнологии являются этнолингви-

стический и расово-антропологический. Базовой служит эт-

нолингвистическая классификация, в основе которой лежит язык. Обычно при классификации языков используются следующие основные разряды (в порядке уменьшения близости): язык, группа родственных языков, языковая семья. В языках выделяют, в свою очередь, диалекты и говоры, иногда весьма недолговечные. Также весьма важна и антропологическая классификация. Она указывает не на культурное, а на биологическое (генетическое) родство между различными группами людей. Используется множество методов определения подобного родства. На первом месте выделены расовые различия между группами. Расы отличаются друг от друга физическими признаками — цветом кожи, волос, глаз, чертами лица, ростом, формой черепа и т.д. Эти признаки наследственны и сравнительно мало изменяются в результате непосредственного влияния среды. Выделяют несколько основных больших рас (монголоидная, европеоидная, негроидная и австролоидная — две последние иногда объединяют), а в их составе несколько малых рас, которые называют также этногенетическими пучками. Кроме того, выделяются контактные или смешанные расовые типы.

Вместе с тем предложенные критерии не вполне точно отражают суть категории, которая в повседневности обозначается как «нация». То же самое можно отнести и к сталинскому определению нации как общности людей с единым языком, культурой и территорией. В данной формулировке больше исключений, чем правил. Например, говорящие по-португальски бразильцы и по-английски — американцы ни португальцами, ни англичанами себя не считают. Швейцарского языка и вовсе не существует, но жители данного государства, говорящие на нескольких языках, считают себя швейцарцами. В мире можно

126

найти множество этнических групп, не имеющих единой территории, но при этом не теряющих этнического самоощущения.

Вэтой связи более уместным будет являться использование термина «этнос» с соответствующим содержательным наполнением. Итак, этнос — это естественно сложившийся на основе оригинального стереотипа поведения коллектив людей, существующих как энергетическая система, противопоставляющая себя всем другим таким же коллективам, исходя из ощущения комплиментарности (ощущение подсознательной взаимной симпатии/антипатии особей). Внутри каждого этноса находятся определенные таксонометрические единицы, не нарушающие его единства. Относительно обособленная часть этноса называется субэтносом. В свою очередь, субэтносы делятся на более мелкие группы: людей, объединенных одной исторической судьбой; людей с одинаковым бытом и т.д. Кроме того, несколько этносов могут объединяться в суперэтнос [2].

Всилу того что выделение стереотипов поведения является сложно решаемой задачей, в основу классификации этносов все же положен такой признак, как язык. Поскольку язык является одним из важнейших показателей человеческой культуры, а культура — одна из наиболее заметных граней социальноисторического развития, то данный признак является наиболее близким параметром, который может быть положен в основу разграничения этносов. Основная часть народов России входит

всостав четырех языковых семей: индоевропейской, алтайской, уральской и северокавказской [1, 2, 16].

Индоевропейская семья — наиболее многочисленная. Она подразделяется на славянскую (русские, белорусы, украинцы, чехи, словаки, болгары), германскую (немцы), балтийскую (латыши, литовцы), армянскую (армяне), романскую (молдаване,

румыны), иранскую (осетины, персы), греческую и индоарий-

скую (цыгане) группы.

Алтайская семья представлена, главным образом, тюркской языковой группой (татары, башкиры, чуваши, якуты, тувинцы, алтайцы, шорцы, карачаевцы, балкарцы). К монгольской группе алтайской семьи принадлежат калмыки и буряты, к тун- гусо-манчжурской — эвенки, эвены, нанайцы, улучи, орочи и др.

127

Довольно многочисленна уральская семья, которая подразделяется на финно-угорскую (марийцы, коми, эстонцы, мордва, удмурты, карелы, ханты, манси) и самодийскую (ненцы, селькупы, нганасаны) группы.

Северокавказская семья подразделяется на нахско-дагес-

танскую (чеченцы, ингуши, аварцы, лезгины, даргинцы, лакцы) и абхазо-адыгейскую группы (кабардинцы, адыгейцы, черкесы).

Отдельные языковые семьи — чукотско-камчатская (чук-

чи, коряки) и эскимосо-алеутская.

В России проживает более ста этносов. При всем многообразии этнических общностей около 80 % ее населения составляют русские. Вместе с другими славянскими народами доля русских в населении страны составляет около 85 % (табл. 4.10) [13]. Они преобладают во всех субъектах Федерации, кроме Дагестана, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Чувашской, Чеченской и Ингушской Республик, Татарстана.

Таблица 4.10 — Этническая структура населения России, %

128

Окончание табл. 4.10

Изменения в этническом составе, пусть не совсем значительные, обусловлены действием трех факторов. Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения. Второй фактор — это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР. Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.

Во многих случаях большинство представителей того или иного этноса проживают за пределами своей республики. Доля коренных народов в населении республик сильно варьируется. Например, в Мордовии преобладает русское население, а основная часть мордвы проживает за ее пределами. В населении Башкирии и Марийской Республики доля русских приблизительно равна доле лиц коренных национальностей. В Татарстане наблюдается небольшое превышение татар над русскими. Следует отметить, что в республике проживает лишь около четверти всего татарского населения. Основная часть якутов проживает в пределах своей республики, доля русских в ее населении превышает 30 %. Такая же ситуация и в Удмуртской республике. В Дагестане, Кабардино-Балкарии, Туве, Чеченской и Ингушской Республиках преобладает коренное население, и почти все представители коренного этноса проживают в пределах своих республик.

В населении Чувашской Республики русские составляют около четверти всей численности, а за ее пределами проживает около 50 % чувашей. Большинство калмыков проживает в своей республике, а доля русских составляет около 40 %. Сходное положение в Республике Коми, где сосредоточено 85 % представителей коренной национальности, но в то же время доля русских в населении достигает 57 %. В Адыгее, Карачаево-Черкес- сии, Хакасии и Республике Алтай преобладает русское населе-

129

ние (от 42 до 68 %). Русские преобладают и в населении национальных округов, а также на территории Еврейской автономной области [1].

4.3.2Взаимоотношения этносов и межнациональные проблемы

Основными видами этнических контактов являются [2]:

1)сосуществование. В этом случае этносы не смешиваются и не подражают друг другу, заимствованию подлежат только технические нововведения;

2)ассимиляция. При таком контакте происходит полное поглощение одного этноса другим с полным забвением происхождения и былых традиций;

3)метисация. В ее результате сохраняются и сочетаются традиции предшествующих этносов и память о предках. Варианты таких сочетаний обычно бывают нестойкими и существуют за счет пополнения другими метисами;

4)слияние. При таком контакте забываются традиции обоих первичных компонентов, а рядом с двумя предшествующими или вместо них возникает третий, новый этнос.

Реальная жизнь свидетельствует о том, что межнациональные конфликты возникают не по какой-то жесткой схеме, поскольку на них влияет огромное количество факторов. К тому же одни и те же факторы в различных регионах и при различных обстоятельствах проявляются по-разному.

Среди ведущих факторов, способных вызвать кризисные явления в межнациональных отношениях, выделяются следующие:

• исповедование принципа тождественности государственных и национальных границ;

• движение этносов к самоопределению;

• движение этносов к образованию суперэтносов;

• борьба за ресурсы;

• неуправляемое демографическое развитие в странах «третьего мира»;

• ассимиляционные процессы и депопуляция этноменьшинств;

130

•«старение» этносоввгосударствах сразвитойэкономикой;

•экологический фактор.

Вместе с тем проявление кризисных явлений также может заметно разниться. Это могут быть этнические войны, эпизодические вооруженные конфликты, погромы и уличные бои, «бытовой национализм». Кроме того, сюда же можно отнести более мирные, но не менее кризисные митинги, забастовки, демонстрации, акции неповиновения, административные меры по ущемлению политических и экономических прав.

С распадом СССР межнациональные отношения на постсоветской, в том числе российской, территории резко обострились. Одной из наиболее трудно заживающих ран советской этнической истории является депортация народов — массовое изгнание из родных мест. Этому процессу в РСФСР подверглись ингуши, чеченцы, балкарцы, карачаевцы, калмыки, немцы Поволжья. Кроме того, в Советском Союзе принудительному переселению были подвергнуты западные украинцы, курды (с территории Азербайджана), турки-месхетинцы (из Грузии), крымские татары, «неблагонадежные» литовцы, латыши, эстонцы, поляки. Кавказские народы в большинстве своем были отправлены в Среднюю Азию и на территорию Казахской ССР, остальные же этносы — за пределы европейской части России в Сибирь, Северный Казахстан и на Дальний Восток [1, 2].

4.3.3 Конфессиональный состав населения

Религиозная (конфессиональная) общность — особый тип социальной общности людей, либо исповедующих какуюнибудь одну религию, либо придерживающихся какого-либо одного направления, течения, секты. Причем дать определение религиозной общности гораздо легче, чем установить численность ее членов. Этому есть целый ряд причин [2]:

•многие религиозные течения не ведут статистики своих приверженцев;

•в религиозном мире существует такое явление, как поликонфессиональность (один и тот же человек нередко отправляет культ двух и более религий);