Система социального страхования РФ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ»

Кафедра истории и социальной работы

М.Ю. Ким

Система социального страхования РФ

Учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельной работы

для студентов направления 39.03.02 «Социальная работа»

Томск 2018

Учебно-методическое пособие составлено с учетом требований Федерального Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВО) по направлению 39.03.02

«Социальная работа», утвержденного приказом Министерства образования и

науки Российской Федерации от 12 января 2016 г., № 8, рассмотрена и

утверждена на заседании кафедры 31.05.2018 г., протокол №7 .

2

СОДЕРЖАНИЕ

3

Введение

Цели и задачи дисциплины: Цель преподавания дисциплины «Система социального страхования РФ» — дать студентам теоретические знания и сформировать практические навыки и умения в области социального страхования в России.

Задачи изучения дисциплины:

рассмотреть теоретические основы социального страхования;

дать целостное представление о системе социального страхования в России;

раскрыть организационную структуру социального страхования и механизм его функционирования в России;

проанализировать основные направления социального страхования в России.

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

теоретические основы социального страхования;

место и роль социального страхования в системе социальной защиты населения;

виды социального страхования;

уметь:

применять теоретические положения в практике социальной работы;

ориентироваться в условиях назначения социальных выплат, пособий и пенсий по социальному страхованию;

владеть:

навыками самостоятельной работы с нормативными правовыми актами в сфере социального страхования.

методиками расчета и начисления страховых выплат.

4

Содержание практических занятий

Тема 1. Теоретические основы социального страхования

Вопросы:

1.Понятие и функции социального страхования.

2.Социальное страхование в системе социальной защиты населения

3.Внебюджетные фонды социального страхования.

Литература обязательная:

Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018. — 480 с.

— Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Социальная политика / под общ. ред. Н.А. Волгина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2008. С. 273 – 302.

2.Финансы: учеб / А.И. Архипов, И.А. Погосов, И.В. Караваева [и др.]; под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. – М.: Проспект, 2009. С. 352 – 358.

3.Социальная политика: Учебник / И.П. Денисова, Л.Р. Клиновенко. – Ростов н/Д : Феникс, 2007. С. 125 – 150.

4.Суконина Е.А. Социальное страхование в контексте неклассической социологии // Теория и практика социальной работы: история, реалии и перспективы: сб. материалов межрегион. конф. Барнаул, 4 декабря 2008 г. / под общ. ред. Л.Г. Гусляковой. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. С. 29 – 31.

5.Роик В.Д. Пути совершенствования социального страхования в современных условиях // Народонаселение. № 1, 2011. С. 76 – 83.

6.Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г. Социальное страхование // Вестник Учебнометодического объединения вузов России по образованию в области социальной работы. № 2, 2010. С. 117 – 124.

7.Большунова Т.В. Обоснование критериев и разработка методики оценки социальной эффективности страхования // Ученые записки РГСУ. № 3, 2008. С. 31 – 36.

8.Евтихова А.В. Эволюция представлений о социальном страховании и социальном обеспечении в России с начала XX века по настоящее время // Ученые записки РГСУ. № 3, 2008. С. 153 – 158.

9.Мкртумова И.В. Девиации в современных социальных институтах: особенности социального конструирования // Отечественный журнал социальной работы № 2, 2011. С. 20 – 28.

10.Роик В.Д. Социальная сплоченность и социальное страхование // Отечественный журнал социальной работы № 1, 2010. С. 12 – 17.

11.Федеральный закон № 165–ФЗ от 16.07.1999 г. Об основах обязательного социального страхования.

Тема 2. История становления и развития системы социального страхования в России

Вопросы:

1.Формирование социального страхования (вторая половина XIX века – 1917 год)

2.Государственная монополизация социального страхования (1917 – 1930 гг.). Преобладание государственного социального обеспечения.

3.Передача социального страхования в ведение профсоюзов (1930 – 1980 гг.).

5

4.Развитие социального страхования в рыночных условиях (1990 – по настоящее время).

Литература обязательная:

1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018. — 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Из истории социального страхования в России // Вестник государственного социального страхования. №8, 2010. С. 75 – 80.

2.Из истории социального страхования в России // Вестник государственного социального страхования. №9, 2010. С. 73 – 80.

3.Из истории социального страхования в России // Вестник государственного социального страхования. №10, 2010. С. 73 – 80.

4.Из истории социального страхования в России // Вестник государственного социального страхования. №12, 2010. С. 70 – 76.

Тема 3. Фонд социального страхования (ФСС)

Вопросы:

1.Цель и задачи фонда. Структура и финансовая основа фонда. 2.Томское региональное отделение фонда социального страхования РФ. 3.Виды государственных пособий, выплачиваемые фондом.

Литература обязательная:

1.Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018. — 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана..

Литература дополнительная:

1.Финансы: учеб / А.И. Архипов, И.А. Погосов, И.В. Караваева [и др.]; под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. – М.: Проспект, 2009. С. 372 – 379.

2.Афанасьев С. Возможность несбалансированности бюджета ФСС… // Человек и труд, № 1, 2011. С.4 – 10.

3.Постановление правительства РФ от 12 февраля 1994 г. №101 «О фонде социального страхования РФ».

4.Официальный сайт ФСС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.fss.ru/

5.Официальный сайт ГУ ТРО ФСС РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.fss.ru/region/ro70/index.shtml

Тема 4. Понятие и виды стажа

Вопросы:

1.Понятие и значение страхового стажа

2.Общий трудовой стаж. Специальный (профессиональный) страховой стаж. Выслуга лет.

3.Исчисление и подтверждение стажа.

Литература обязательная:

6

1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018.

— 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Ильюхина Т.М. Правоприменительная практика // Вестник государственного социального страхования. №4, 2010. С. 56 – 63.

2.Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

3.Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 г. № 50 Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций.

Тема 5. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Вопросы:

1.Нормативная основа данного вида страхования

2.Государственные пособия (пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком)

3.Добровольное страхование отдельных категорий граждан.

Литература обязательная:

1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018. — 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Корчев В. Пособие маме – напрямую из Фонда соцстраха! // Вестник государственного социального страхования. №2, 2011. С. 63 – 64.

2.Ильина Т.В. Я родился! Внимание к материнству и детству // Вестник государственного социального страхования. №11, 2010. С. 43 – 53.

3.Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

4.Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей.

5.Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Тема 6. Обеспечение пособием по временной нетрудоспособности

Вопросы:

1.Нормативная основа данного вида страхования.

2.Условия назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Источники и продолжительность выплаты.

3.Добровольное социальное страхование.

Литература обязательная:

1.Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К,

7

2018. — 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Ильюхина Т.М. Правоприменительная практика // Вестник государственного социального страхования. №9, 2009. С. 63 – 69.

2.Правоприменительная практика. Специалисты ФСС РФ // Вестник государственного социального страхования. №6, 2009. С. 42 – 50.

3.Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Тема 7. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Вопросы:

1.Нормативная основа данного вида социального страхования. Основные понятия и принципы.

2.Классификация экономической деятельности по классам профессионального риска. Начисление и уплата страховых взносов.

3.Виды обеспечения по данному виду социального страхования: пособие по временной нетрудоспособности, единовременные и ежемесячные страховые выплаты.

Литература обязательная:

1.Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018. — 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Аврутский И.В. К вопросу оценки количества несчастных случаев на производстве // Вестник государственного социального страхования. № 1, 2011. С. 18 – 26.

2.Мелехин А.И. Страховой случай и обеспечение по обязательному социальному страхованию вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания // Вестник государственного социального страхования. № 12, 2010. С. 12 – 18.

3.Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.Федеральный закон 30.11.2011 г. № 356-ФЗ. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

5.Постановление правительства РФ от 01.12.2005 г. № 713. Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

Тема 8. Медицинское страхование

Вопросы:

8

1.Право на охрану здоровья. Понятие обязательного медицинского страхования (ОМС).

2.Права и обязанности субъектов ОМС. Договоры ОМС.

3.Добровольное медицинское страхование (ДМС).

Литература обязательная:

1. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование [Электронный ресурс] : учебник / В.Г. Павлюченко, А.С. Матвеева. — Электрон. дан. — Москва : Дашков и К, 2018.

— 480 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/105569. — Загл. с экрана.

Литература дополнительная:

1.Финансы: учеб / А.И. Архипов, И.А. Погосов, И.В. Караваева [и др.]; под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосова. – М.: Проспект, 2009. С. 379 – 389.

2.Гречко В.Л. Новую систему страхования жизни и здоровья пациентов медицинских учреждений планируется создать в России // Вестник государственного социального страхования. № 12, 2010. С. 2 – 11.

3.Гречко В.Л. Как сохранить здоровье работника? // Вестник государственного социального страхования. № 3, 2011. С. 3 – 11.

4.Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

5.Федеральный закон от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.

9

Самостоятельная работа студента

Для эффективной самостоятельной работы студентам необходимо проработать материал лекций и практических занятий. Изучить основную и дополнительную литературу, обратив особое внимание на нормативные акты по каждой теме дисциплины. В процессе самостоятельной работы необходимо ориентироваться на задание по самостоятельной работе, обратив внимание на форму контроля. Особого внимания заслуживает самостоятельное решение ситуационных задач, решение которых опирается на знания теоретического материала. Примеры ситуационных задач приведены в разделе «Примеры тестов и ситуационных задач» данного учебно-методического пособия. Для проверки своих знаний студентам также предложен примерный тест в этом же разделе пособия. Неотъемлемой частью самостоятельной работы студента является подготовка к сдаче экзамена. Вопросы для сдачи экзамена представлены в разделе «Экзаменационные вопросы» данного пособия.

10