igpr1212

игпр / 12.12

Вторая половина 19 века – деятельность Сперанского (изучить самост.) – с Александра I до Николая I

Причины реформ Александра II: Внешнеполитические / внутриполитические

- поражение России в Крымской войне - является одной из основных причин проведения реформ Александра II

30 марта 1856 – Император выступает перед московским дворянством (отменить крепостное право сверху, иначе он сделает это снизу).

январь 1857 – создание Секретного комитета по крестьянскому вопросу (начало разработки проекта) – через год Секретный комитет был преобразован в Главный комитет. Главный комитет опирался на губернские, дворянские собрания. В стране работала более 50 комитетов. 3 основных проекта: 1. Проект нечерноземной полосы Унковского, – оброк. Предполагалось наделение крестьян землей, с большим объемом земли, чем на черноземной и с ув. выкупом на землю.

2. Проект черноземной полосы Позена, – барщина. Наделение крестьян меньшим кол-вом земли + выкуп за землю и за личность крестьянина.

3. Проект степной полосы Самарина. Предполагал наличие переходного периода в 10-12 лет.

В рамках Главного комитета создаются редакционные комиссии – состоял из двух комитетов: 1)создание общего положения о крестьянах, 2) создание местных положений. Во главе редакционной комиссии стоял Ростовцев.

Законопроект был готов в декабре 1860 года. Император в это время (декабрь - январь) проводит совещание с представителями правительства – было принято решение, чтобы все правительственные учреждения были под особой охраной. 17 февраля проект был готов окончательно, однако проект подписан 19 февраля 1861 года – Манифест "Об отмене крепостного права",а также ряд положений о крестьянах вышедших их крепост. зависимости. Почему не 18 февраля? - 19 февраля – Александр II вошёл на Российский престол . Манифест был подписан московским митрополитом Филаретом, простым, религиозным языком, где объяснялось, что отмена крепостного права – это добрая воля дворянства. (манифест был призван успокоить крестьян). Зачитка манифеста проходила с 5 марта по 2 апреля.

Юридическим актом, который регулировал отношение между крестьянами и помещиками – Уставная грамота. Уставная грамота – соглашение / договор о поземельных отношениях, непосредственно о том, как будет проходить наделение крестьян землей и феодальных повинностях. Для регулирования отношений между помещиками и крестьянами летом 1861 года в России была введена такая должность, как Мировой посредник. Избирались из дворянства – из знаменитых,обеспеченных дворян. Срок полномочий был 3 года. До заключение соглашения с помещиком об условиях выкупа крестьяне были пользователями земли – "временнообязанные крестьяне" : за предоставленные наделы они должны были нести барщину и платить оброк. При этом состояние временнообязанных не было четко закреплено законодательством. Феодальные повинности крестьяне должны были отбывать в течение двух лет (до 1863 года). Феод. повинности:

Барщина определялась в 70 дней в году (30 женских, 40 мужских). Оброк от 6 – 12 рублей, в зависимости от того, где у крестьянина накопилась надельная земля.

Крестьянское самоуправление. (готовиться по Хрестоматии)

Сохранение крестьянской общины (сельского общества) – ст. 40 – община была собрана из представителей одного селения, нескольких и т.д. При этом органом управления вообще не являлся сельских скот, во главе которого стоял сельский староста, при этом сельский староста – решал вопросы только административно – хозяйственного характера, касающиеся ТОЛЬКО жизни общины. Вторая ячейка – волостное управление. Элементы: волостной сход. Во главе стоял волостной старшина. Волостной крестьянский суд. Решали вопросы хоз.-админ. характера (например вопрос о том, кто пойдет служить в армию). Крестьянский волостной суд решал мелкие вопрос, которые возникали между крестьянами и назначал наказания: от ареста, до ареста, битье розгами (телесные наказания остаются только для 2ух категорий: для крестьян / для матросов и солдат, а для остального населения телесные наказания отменены).

Права крестьян ( 2ой раздел документа положения о крестьянах, вышедших их крепост. зависимости) Крестьяне получают личные и имущественные права. Личные права:

• право открывать торгово-промышленные заведения – получают возможность перехода в купеческие сословия и мещанские сословия

Имущественные права:

• право покупать землю

• право перемещаться по стране и т.д.

Наделение крестьян землей.

Земля делилась на 3 категории: степная земля,черноземная земля,нечерноземная земля.

Отрезок / прирезок.

В черноземных и нечерноземных губерниях выделяется высшая норма надела – крестьянин не мог попросить более этой нормы и низшая норма надела – помещик не имел права дать менее данной нормы.

В степных губерниях выделяется уставная и наказная нормы – определялась четкая цифра.

Если крестьянский надел был менее низшей нормы – земля прирезалась.

Если крестьянский надел был более высшей нормы – земля отрезалась.

В рамках наделения крестьян землей нельзя была отрезать полевую землю. Крестьяне были вынуждены заключать договор аренды со своими помещиками.

Для осуществления выкупа земли летом 1861 года создаются крестьянские банки. Выкуп осуществлялся следующим образом: - крестьянин платил сразу 25% помещику, а остальная стоимость земли – крестьяне брали ссуду в банке на срок в 49 лет под 6% годовых (будут отменены аграрной реформой Столыпина).

Итоги реформы:

• крестьяне получат личную свободу, но экономически остаются зависимыми

• в России сохраняются феодальные пережитки (например: временнообязанное состояние крестьян,феодальные повинности)

Последствия реформы:

• реформа привела к реформированию в судебной системе, также: финансовая реформа,военная реформа, реформа в сфере образования

• пролетаризация крестьян – крестьяне идут работать в город ( активное формирование пролетариата)

1862 год – всплеск крестьянских выступлений, причина: массовое заключение Уставных грамот.

Земская реформа 1864 года 1 января 1864 года в России было издано положение о губернских и уездных земских учреждениях. (к практическому занятию: положение 1864 + положение 1890 года). В соответствии с положение 1864 года земские учреждения решали хозяйственно – культурные вопросы. Также вводились всесословные выборы в земские учреждения, распорядительными органами земств являлись уездные и губернские земские собрания. Исполнительными органами являлись уездные и губернские земские управы. При этом гласные органы избирались на срок в 3 года по куриям ( - определенная сословная группа населения). Выборы в земские органы не были тайными, прямыми и равными.

Курии:

1. Курия уездных землевладельцев: собственники земли (не менее 200 десятин земли) / владельцы недвижимого имущества / лица, получающее доход не меньше 6000 рублей в год. Выборы по этой курии были прямыми. Далее в выборах по первым куриям участвовали дворяне.

2. Городская курия: купечество (1,2,3 гильдии) / владельцы торгово-промышленных предприятий с доходом не менее 6000 рублей. Выборы по этой курии были прямыми.

3. Сельская курия / крестьянская курия. Выборы были не прямыми, а являлись трехступенчатыми.

На основе данной системы делаем вывод, что закон предусматривал преобладание помещиков в земских учреждениях. При этом кандидатуры на должность председателя уездной земской управы утверждались губернатором.

Реформа была проведена только в 34 великорусских губерниях. Не проводилась на территории Финляндии, Польши, Казахстана, Средней Азии, крайнего Севера, Архангельской,Астраханской, Оренгбургской губерниях (т.к. было слабо развито помещичье землевладение).

Судебная реформа 1864

В 1863 году были отменены телесные наказания для всех категорий населения, кроме крестьян по приговорам волостных судов / матросы и солдаты по приговором военных судов. Принципы судебной реформы:

• независимость суда

• состязательность

• было ограничено использование смертной казни, решение о применении смертной казни теперь принималось только Сенатом и военным судом

• суд приобретает всесословный характер (= равенство всех пред судом)

• отмена формальных доказательств

• суд становится открытым

• презумпция невиновности

20 ноября 1864 года:

1. учреждение Судебных установлений

2. Устав "О наказаниях налагемых мировыми судьями"

3. Устав Уголовного судопроизводства

4. Устав Гражданского судопроизводства

Вся судебная системе страны делиться на местные и общие суды. Первая инстанция местных судов: - мировые судьи: мелкие уголовные / гражданские дела.

Апелляционная инстанция – съезд мировых судей. Общие суды. Первой инстанцией будут окружные суды. Апелляционная инстанция – судебная палата.

(В окружном суде дело могло рассматриваться с участием присяжных заседателей.) Дело могло рассматриваться в кассационном порядке в Сенате. Сенат: уголовно – кассационной / гражданско – кассационной Если дело рассматривалось без участия присяжных заседателей – рассматривалось в судебной палате.

Создавались специальные суды: - военные суды - духовные суды - волостные суды (в рамках крестьян,вышедших из крепостной зависимости)

В рамках судебной реформы появились новые судебные институты: 1) присяжные-поверенные (адвокатура) – в рамках принципа состязательности

2) институт прокуратуры – в рамках принципа состязательности

3) присяжные заседатели 4) нотариат

К практическому занятию прочитать речи адвокатов того времени, выделить особенности речей адвокатов.