Целью наказания является устрашение. Смертная казнь предусматривалась в 122 случаях, при этом исполнение смертной казни чаще носило квалифицированный характер. Жестокость наказания государство стремилось достичь частной и общей превенции.

Цели наказаний:

- Использование заключенных в строительстве

- Изоляция

В большей степени наказания перечислялись в кратком изображении процессов и судебных тяжб.

Болезненные наказания: битье линьками , битье шпицрутенами, хождении босиком по деревянным кольям, к каторжным работам добавляется ссылка на галеры, а к тюремному добавляется арест до 2 недель.

Шельмование – лишение чести и прав, политическая смерть, высылка из страны

В рамках судебного процесса нормы закреплены в «Кратком изображение процессов и судебных тяжб», указе об отмене очных ставок 1697г, указ о форме суда

Переход от состязательно-обвинительного процесса к розыскному.

Производство распадалось на:

1. Оповещение о явке в суд и получение показаний ответчика, допрос

2. Судебное разбирательство

3. Действия по вынесению приговора

Дело начиналось по инициативе судьи или государства

154 статья краткого изображения процесса вводила экспертизу.

Приговор выносился коллегиально и большинством голосов.

Возросло количество судебной волокиты, для борьбы с которой был издан указ 1723 года , который предписывал установить единую форму процесса и остановить судебную волокиту

Доказательства:

1. собственное признание, добровольное признание.

Применялась и пытка по усмотрению судьи, при этом существовали правила. Второй пытке не подвергали лиц, переживших первую пытку и не признавших своей вины во время пытки. Вторая и третья пытка применялись к лицам, которые отказывались от своего признания во время судебного заседания.

От пытки освобождались:

1. Шляхта (дворянство)

2. Лица старше 70 лет

3. Беременные женщины

4. Недоросли

Однако к эти категориям могла быть применена пытка в случае совершения государственного преступления

2. Свидетельские показания

В случае противоречивости показаний свидетелей, наиболее верные показания определял судья (судья выбирал какому из свидетелей поверить).

3. Письменные доказательства

Существовали явные доказательства (документы, зарегистрированные в государственных органах, грамоты, письма, долговые расписки).

В случае явной недостаточности собранных доказательств применялась очистительная присяга.

Государство и право второй половины 18 века

Указ о престолонаследии

В период дворцовых переворотов были предприняты попытки ограничение власти монарха в виде кондиций.

Первой попыткой ограничения абсолютизма стало предоставление крестоцеловальной записи Василию Шуйскому в период смутного времени.

Условия кондиций, представленных Анне Иоанновне:

1. Распространять православие

2. Не вступать в брак

3. Не назначать наследника

4. Не объявлять войну¸ не заключать мир, вводить новые подати без тайного совета

5. Армия и гвардия должны находиться в подчинении верховного тайного совета

Органы государственной власти:

В период правления Екатерины 1 образуется верховный тайный совет, состоящий из 7-8 сановников. Все решения принимались коллегиально, совет решал все вопросы внутренней и внешней коллегии, ему подчинялись основные коллегии, Синод, Преображенский приказ. После воцарения Анны Иоанновны верховный тайный совет прекратил свое существование. В 1731 году создается кабинет министров при Анне Иоанновне. В кабинет входили 3 министра. Первоначально был совещательным органом¸ но в дальнейшем его роль возрастает. В 1735 году подписи 3 министров кабинета приравнивается к подписи императрицы.

Елизавета Петровна ликвидирует кабинет министров и восстанавливает в прежнее значение Сенат. Также восстанавливает Кабинет Ее Императорского Величества, который являлся личной канцелярией императрицы.

В 1756 году была учреждена Конференция при Высочайшем дворе, которая включала наиболее видных государственных деятелей. Она являлась совещательным органов¸ рассматривающих вопросы войны и мира, внешней и внутренней политики

Петр 3 формирует Императорский Совет, который подчинил себе сенат. Во время русско-турецкой войны был создан Совет при Высочайшем дворе, созданный из представителей высших сословий для руководства военными действиями. Заседал этот орган не реже двух раз в месяц и после окончания войны Совет превращается в совещательный орган. В начале 19в …

Функции коллегий регламентируются генеральным регламентом.

История коллегий делится на:

1725-1775 г: роль коллегий была велика, желание сократить расходы на государственные нужды. Коллегия ин дел, адмиралтейская и военная обладали наибольшей устойчивостью. В управлении коллегиями развивается единоначалие

1775-1801 г: упадок деятельности коллегий. Постепенная ликвидация коллегий. В 1776 была закрыта мануфактур.коллегия и тд. Остались только 3 основных коллегии: иностранная коллегия, военная коллегия, адмиралтейская коллегия

Синод подчинялся императору, в руках Синода находились только церковные дела.

Синод превращается во второстепенный орган власти в период секуляризации. Для решения отдельных вопросов создавались специальные комиссии, самые распространенные - уложенные комиссии (главная функция – систематизация законодательства).

Местное управление. 2 этапа:

1726-1775 г

1775-1801 г

В 1726 году дистрикты были заменены уездами, также в уездах была восстановлена должность воевод, которые занимались ссудами. Губерниями управляли губернаторы.

В период правления Анны Иоанновны в Москве создаются судный и розыскной приказы, которые осуществляют судебную и розыскную функция

В 1775 году произошла крестьянская война, подтолкнувшая Екатерину 2 к губернской реформе. Первую губернскую реформу провел Петр 1.

Екатерина разделила страну на губернии, в каждой проживало 300-400к человек. Две губернии объединялись в наместничество во главе с наместником или генерал-губернатором. Границы губернии определялись только по формальному признаку. Изначально было 25 губерний, после 50. Главой исполнительной и представительной верховной власти был губернатор, в его руках также были полицейская и военная функции. При губернаторе образовывалось губернское правление. Финансовые вопросы решал вице-губернатор, контролировал соблюдение законов губернский прокурор и губернский стряпчий. Также создавались казенные палаты (сбор всех видов налогов), уездные казначеи подчинялись казенной палате.

Приказ общественного призрения - первый в России орган социальной защиты, люди передавались в сиротские дома, смирительные дома, дома для умалишенных и школы.

Губернии делились на уезды. Главой административной власти в уездном городе был городничий. При нем создавалась воеводская канцелярия. На территории уезда была введена должность капитана-исправника, который возглавлял нижний земский суд (несудебная коллегиальное учреждение, которое управлялось территорией уезда, этот орган обладал полицейской функцией). В 1782 году издается устав благочинья или полицейский, который был направлен на создание органов полиции. По уставу благочинья каждый город делился на 200-700 дворов, города делились на кварталы (50-100), и в каждой части главным полицейским начальником являлся частный пристав, квартальный надзиратель и квартальный поручик, которые подчинялись управе благочинья, то есть высшему государственному органу полицейского надзора. В управе заседали городничий, два пристава, два выборных. Управа занималась обеспечением соблюдения правил торговли, борьба с азартными играми, строительство бань, дорог, мостов.

Органы городского управления получают дальнейшее развитие в жалованной грамоте городам.

Создание третьего сословия - цель жалованной грамоты городам. Появляется городская дума, возглавляемая городским головой.

По жалованной грамоте дворянству вводилась… Основные органы управления: губернские уездные и дворянские собрания,

Развитие права

Основные источники права: 1. Закон.

По внешней форме различаются указы, регламенты, уставы, инструкции. НПА начали строго делиться на главы и статьи.

Во второй половине 18 века проводились попытки кодификации законода