- •Курс лекций «Налоговой право» от е.В. Овчаровой Дословная расшифровка от Поповой Юлии и Соломатиной Полины
- •Имущественные как предмет фп
- •Управленческие как предмет ап
- •Лекция № 1. Налоговая политика
- •Методология изучения налогового права
- •Исторический метод
- •Сравнительный метод
- •Социологический метод
- •Понятие налоговой политики и приемы реализации в праве налоговой политики государства
- •Тенденции налоговой политики
- •Ценностные начала налогового права и правовые пределы налоговой политики государства
- •Публичная цель взимания налогов
- •Приоритет финансовой цели налогообложения
- •Ограничение специализации налогов
- •Принцип установления налогов только законом
- •Ограничение форм налогового законотворчества
- •Специальная процедура налогового законотворчества
- •Принципы налогового федерализма
- •Лекция № 2. Фискальная техника
- •Классификация приёмов фпт
- •Характеристика отдельных приемов фискально-правовой техники
- •1 Группа: Юридические конструкции (элементов юридического состава) налогов
- •2 Группа: Юридические приемы налогового контроля и принуждения в налоговой сфере
- •Презумпция добросовестности как способ решения проблемы злоупотребления правом в налоговых правоотношениях
- •Лекция № 3. Толкование налогового законодательства
- •Понятие толкования
- •Особенности толкования
- •Аналогия в налоговом праве
- •Понятие толкования
- •Особенности толкования норм законодательства о налогах и сборах
- •Толкование нормы закона о налоге при ее неопределённости, которая не может быть устранена при использовании приёмов толкования, исключительно в пользу налогоплательщика.
- •Аналогия в налоговом праве
- •Средство устранения пробелов
- •Виды аналогии
- •Фактическая аналогия
- •Правовая аналогия
- •Лекция № 4. Защита прав налогоплательщиков Предыстория
- •Способы защиты прав налогоплательщиков
- •Стадия подготовки к исполнению налогового обязательства
- •Стадия – налогового учёта и отчётности
- •Мероприятия налогового контроля
- •Что делать в случае злоупотребления полномочиями со стороны налоговых органов и их дл?
- •Стадия – рассмотрение материалов налоговой проверки
- •Защита прав и законных интересов налогоплательщиков (продолжение)
- •Выдержки из Концепции
- •Мероприятия налогового контроля, проводимые в ходе проверок
- •Оформление результатов налоговой поверки и применяемые меры
- •Решения могут быть трёх видов:
- •О привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства
- •Об отказе в привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства
- •1 Замечание:
- •2 Замечание:
- •Следующая стадия - судебная защита прав налогоплательщика
- •Требования, которые мы вправе заявить в суде
- •Судебный порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов.
- •Лекция № 5. Налоговый федерализм.
- •Понятие и основные положения
- •Методы Налогового Федерализма
- •2 Варианта реализации этого метода:
- •Разные ставки
- •Разные доходы
- •Понятие обособленного подразделения организации
- •Лекция № 6. Налоговое обязательство и способы обеспечения его исполнения
- •Концепция налогового обязательства
- •Налоговое обязательство в широком смысле
- •Что это за обязанности? Это обязанности:
- •Налоговое обязательство в узком смысле
- •Добровольное исполнение налогового обязательства
- •Принудительное исполнение налогового обязательства
- •Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •Альтернативные гражданско-правовые конструкции
- •Карательные санкции
- •Административная ответственность
- •Виды административного процесса
- •Восстановительные меры
- •1 Момент:
- •2 Момент:
- •Лекция № 7. Налоговые риски
- •Понятие налоговых рисков
- •Виды налоговых рисков
- •Налоговый комплайнс. Оценка и управление рисками.
- •Лекция № 8. Международное налогообложение и междунарожное налоговое планирование
- •Источники мнп
- •Постоянное представительство
- •Снятие корпоративной вуали
- •Методы предотвращения двойного налогообложения
- •Метод освобождения
- •Метод кредита
- •Международное налоговое планирование
- •Уклонение от уплаты налогов
- •Обход налога
- •Специальные:
- •Правила контролируемых иностранных компаний (правила кик)
- •Трансфертное ценообразование
- •Правила тонкой (недостаточной) капитализации
- •Бененфициарная собственность
- •Новая лекция [Еще немного о становлении фактического статуса бенефициара]
- •Что нужно подтвердить?
- •Возникновение у иностранной компании, которой выплачивается доход, налоговых обязательств в стране, с которой заключено соглашение об идн, подлежащее исполнению или исполненное.
- •Методы устранения многократного налогообложения
- •Метод освобождения
- •Метод кредита
- •Модели поведения налогоплательщиков
- •Уклонение от уплаты налога (tax evasion)
- •Неуплата налога в результате неумышленного нарушения налогового зак-ва либо умышленного нарушения, если размер недоимки не достигает крупного или особо крупного размера
- •Обход налогов (tax avoidance)
- •Борьба с нарушениями и злоупотреблениями в сфере налогообложения и сборов
- •Законодательные приемы
- •Меры административного воздействия
- •Судебные доктрины
- •Антиофшорное регулирование
- •Концепция офшора
- •Техники, которые заложены в основу развития государства в качестве налоговой гавани (tax heavens).
- •Периоды развития офшоров
- •1920-1930 Гг. – самый ранний период.
- •1960-1990 Гг. - период расцвета офшоров.
- •Институты противодействия использованию офшоров в целях налоговой оптимизации
- •Антиофшорное регулирование в рф
Метод кредита
- налогоплательщик ни от чего не освобождается, т.е. он остается должен заплатить налог и там, и там (в двух государствах). Но учитывается, например, что вы продали квартиру за рубежом (т.е. мы заплатили налог за рубежом, поэтому в России мы должны заплатить только оставшуюся часть, если российский налог будет выше).
Практическое значение: то, что кредит хуже, чем полное освобождение – понятно, но то, что он существует – это замечательно, потому что он позволяет оживить те коммерческие операции, по которым такой кредит предоставляется. Т.е. он убирает эти заградительные налоговые ставки, которые получаются в результате двойного налогообложения и позволяет предоставлять налогоплательщику больше выбора.
[Далее последует долгий диалог ЕВ и АС, лучше не читать. а просто пропустить, если хотите, чтобы Ваш мозг жил]
Елена Владимировна задает вопрос Анне Сергеевне (это какой-то ад, а не вопрос):
По результатам анализа института ограничения налоговой юрисдикции государств по международным соглашениям об избежании двойного налогообложения, сложилось впечатление, что самое главное в этих соглашениях – нормы о других доходах, почему?
ЕВ: Потому что в этих нормах заключен самый главный принцип, а именно презумпция облагаемости объекта налогообложения в государстве резидентства. Т.е. получается, что государство нерезидентства облагается только при выявлении ПП, фиксированной базы (фиксированная база - это нехарактерный институт, потому что зачем применять фиксированную базу, когда у нас есть налоговое резидентство для ФЛ?), доходы артистов, спортсменов, директоров, от гос. службы в виде пенсий, в виде дивидендов, а так в принципе, действует презумпция облагаемости объектов налогообложения в государстве резидентстве. Вы согласны с этим?
АС: Да, активные доходы, бизнес-доходы в стране резидентства, пассивные доходы – наоборот. Страна говорит: вы рантье, вы получаете дивиденды, вы ничего не делаете; Ваши налоги связаны с тем, что вы держите деньги в банке, получаете заем, платите роялти, Вы не тратите на это деньги…
ЕВ: вы все-таки проводите грань, деля доходы на активные и пассивные, но проводя такую грань, Вы все-таки учитываете налоговое резидентство в широком смысле слово, т.е. Вы под налоговое резидентство и ПП подводите или как? Потому что ПП если и образуется в другом государстве, понятно, что доходы и расходы иностранного лица учитываются в этом государстве, а это же активный доход.. Объясните, пожалуйста, а то студенты где-нибудь на госэкзамене скажут, что «нам рассказывали, что если доход активный, то он в стране резидентства облагается»
АС: Как мы читаем соглашения об избежании двойного налогообложения? Мы смотрим:
Есть ли у нас ПП? – Если оно есть мы дальше соглашение вообще не читаем, т.к. у нас лицо, которое признано ПП приравнивается к национальным ЮЛ и облагается точно так же, как и они.
ЕВ: т.е. ПП делает иностранную организацию приравненной к российскому ЮЛ в части доходов и расходов, относящихся к деятельности этого ПП.
Если нет ПП, если это две иностранные организации (на территории разных стран), мы смотрим, какой доход. И смотрим, под какую статью он подпадает: дивиденды, проценты, роялти, доход от ПЛ, доход от недвижимого имущества, доход от лизинга и т.д. (есть типовая конвенция, где можно посмотреть). Если он не подпадает никуда, - тогда он попадает в категорию «другой доход». В основном объяснено, что «другой доход» и доход от ПД – это доход активный, соответственно обычно доход получает страна резидентства, если доход пассивный – можно считать, что он связан с местом происхождения (напр., есть недвижимость в другой стране и Вы получаете оттуда валютные платежи).
ЕВ: вообще, когда Вы понимаете, что Вы соответствуете признакам ПП, лучше открыть российское ООО, чтобы не возникало проблем соотнесения доходов и расходов. И так и делают.
ЕВ: Так как быть с доходами артистов, спортсменов, директоров, от гос. службы в виде пенсий? В виде пенсий, конечно, это пассивный доход – это понятно. А доходы артистов, спортсменов, директоров? Это те самые «летучие голландцы»?
АС: Да, но это те «голландцы», которые все-таки где-то являются резидентами, и, возможно, даже не в одной стране. Но это настолько редкие «птицы», что…
ЕВ: получается, что если эти доходы облагаются государством нерезидентства, то получается, что легче считать это налогооблагаемыми доходами от источников в государстве, где они получены, чем устанавливать резидентство этих «голландцев».