18.5.1. Куда представляется декларация,

ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ

В РАЗНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ,

ОБСЛУЖИВАЕМЫХ РАЗНЫМИ НАЛОГОВЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ

Итак, налоговая декларация по ЕНВД подается в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД.

Однако вы можете осуществлять "вмененную" деятельность одновременно на территориях разных муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, или внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), в которых действуют несколько налоговых органов.

В таких случаях постановка на учет в качестве плательщика ЕНВД производится по месту осуществления деятельности, указанному первым в заявлении о постановке на учет (абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ).

Примечание

Подробнее о постановке на учет при осуществлении деятельности в разных муниципальных образованиях вы можете узнать в разд. 2.3.1.1 "Если деятельность ведется в разных муниципальных образованиях, обслуживаемых разными инспекциями".

До 2009 г. указанный порядок постановки на учет уже фактически применялся теми лицами, которые осуществляли "вмененную" деятельность в различных районах г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, городского округа, муниципального района. Такую возможность озвучивали в своих разъяснениях контролирующие органы <1>.

--------------------------------

<1> См. об этом разд. 2.3.1.3 "Если деятельность ведется на разных территориях в пределах одного городского округа, муниципального района, города федерального значения".

Такие налогоплательщики, как и прежде, будут подавать декларации по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД.

А вот где должны отчитываться те, чья "вмененная" деятельность не ограничивается одним муниципальным образованием, г. Москвой или г. Санкт-Петербургом?

Представить декларацию необходимо отдельно по каждому муниципальному образованию, где вы состоите на учете в качестве плательщика ЕНВД. Так разъяснил Минфин России в отношении розничной торговли, которая осуществляется через несколько торговых точек, расположенных в различных муниципальных образованиях (Письма от 11.02.2011 N 03-11-11/35, от 08.06.2010 N 03-11-11/160, от 25.03.2010 N 03-11-11/76).

18.5.2. Куда представляется декларация,

ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ

В РАЗНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ,

ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ОДНОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

Если ваша организация осуществляет "вмененную" деятельность на территории нескольких муниципальных образований, обслуживаемых одной налоговой инспекцией, то декларацию вы должны подавать в эту инспекцию.

При этом заполнить и сдать нужно одну декларацию (Письмо Минфина России от 20.03.2009 N 03-11-06/3/68).

18.6. Способ представления налоговой декларации

НА БУМАГЕ (ЛИЧНО, ЧЕРЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ПО ПОЧТЕ)

По общему правилу декларацию можно представить в налоговую инспекцию или в бумажном, или в электронном виде (п. 3 ст. 80 НК РФ). При этом налогоплательщики вправе самостоятельно выбирать способ представления налоговой отчетности.

Примечание

Из данного правила есть исключение. Подробнее об этом см. в разд. 18.7 "Способ представления налоговой декларации в электронной форме (электронном виде) по телекоммуникационным каналам связи".

Если декларация у вас на бумаге, то по своему усмотрению вы можете сдать ее в налоговый орган (п. 4 ст. 80 НК РФ):

- лично или через своего представителя;

- по почте.

При каждом способе представления декларации нужно учитывать следующее.

Способ представления декларации	Комментарии и пояснения	Что считается днем представления декларации
Лично или через своего представителя	Представитель может быть законным (например, директор организации, действующий согласно учредительным документам) или уполномоченным (например, бухгалтер, который действует на основании доверенности организации) (ст. ст. 27, 29 НК РФ) <*>. При подаче декларации вы можете потребовать, чтобы на ее копии налоговый орган проставил отметку о принятии с указанием даты (абз. 2 п. 4 ст. 80 НК РФ)	Дата фактического представления (п. 3.4 Порядка заполнения декларации)
По почте	Декларацию надо направить почтовым отправлением с описью вложения. При этом на почте вам должны выдать квитанцию (пп. "б" п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221). Декларацию по почте можно отправить до 24 часов последнего дня срока ее представления (п. 8 ст. 6.1 НК РФ)	Дата отправки почтового отправления с описью вложения (абз. 3 п. 4 ст. 80 НК РФ, п. 2.8 Порядка заполнения декларации)

--------------------------------

<*> Обращаем ваше внимание на то, что представитель, который подписывает декларацию, т.е. подтверждает достоверность и полноту приведенных в ней сведений, и представитель, уполномоченный подавать декларацию в налоговый орган, могут не являться одним и тем же лицом.

При этом полномочия лица, передающего декларацию инспектору налогового органа, также должны быть подтверждены доверенностью (Письмо ФНС России от 15.02.2007 N 18-0-09/0070). Копия доверенности представляется в налоговый орган вместе с декларацией (п. 5 ст. 80 НК РФ).

Например, декларацию по ЕНВД ООО "Альфа" по доверенности подписала главный бухгалтер организации Сидорова. К декларации приложили копию доверенности, выданной на ее имя. Реквизиты доверенности указали на титульном листе декларации. Отвезти декларацию в налоговую инспекцию поручили курьеру Петровой. Для этого ей была выдана доверенность на подачу документов (в том числе декларации по ЕНВД) в налоговую инспекцию. Предъявив паспорт, курьер передала доверенность инспектору вместе с декларацией и приложенными к ней документами.