1. рассматривает проектбюджета

2. Принимаетбюджет

3. организует контроль заисполнением

4. устанавливает местные налоги исборы+ налоговыельготы

5. решает вопросы зачисления в бюджет неналоговыхдоходов

3. Местнаяадминистрация:

1. разрабатыветосновныенаправлениябюджетной и налоговойполитики

2. составляет план соц.-эконом.развития

3. предствляет проект бюджета на рассмотрение в ПРЕДСТм/с

4. исполняетместный бюджет

5. ведёт реестр расходных обязательство

4. Контрольный орган: контролирует исполнениебюджета

5. Распорядители(сртруктурные подразделения местной администрации) – главные распорядитель распределяет средства поподведомственным

6. Администраторы(ФНС, т.е. непосредственно сборщики): Несут ответственность запоступлениедоходов.

7. Получатели

Этапы:

1. ФОРМИРОВАНИЕ

Порядок формирования устанавливаетПРЕДСТ м/с.

Все подразделения местной администрации собирают сведения (сведения предоставляют исполнительные органы власти субъекта РФ) =>подразделение местной администрацииформирует проект на основе программы социально-экономического развития и представляет в ПРЕДСТ.

2. ПРИНЯТИЕ

ГЛАВА местной администрациивносит проект в =>ПРЕДСТ м/сорган принимает в 3 чтениях

3. ИСПОЛНЕНИЕ

Имполняетместная администрация.

На основесводной бюджетной росписиикассового плана.

ГЛАВА местной админитсрцииможет инициироватьуточнениебюджета, но только если ПРЕДСТ м/с утвердит.

4. КОНТРОЛЬ

Осуществляетфинансовый органместной администрации+контрольный орган+ПРЕДСТ м/с

(может привлечь аудиторов).

Поселение можетперепоручитьфинансовому органу района (ч.3 ст. 52 ФЗ 131).

На практике полномочия финансового органа местной администрации по договору возлагаются на

подразделение Федерального казначейства РФ

Финансовый годзавершаетсяотчётом об исполнении. ПодписываетГЛАВА м/силиГЛАВА администрациии направляется на утверждениеПРЕДСТ м/с.М. б. не утвержден, если:

а) в процессе исполнения бюджета допущены существенныенарушения законодательстваи решений ПРДЕСТ органа местного самоуправления;

б) нарушен установленный порядок исполнения бюджета,не выполнены планыипрограммы социально-экономическогоразвития м/с образования.

Ответственность ГЛАВЫ м/с / ГЛАВЫ администрации за неутверждение отчёта можнопредусмотреть вУставе м/собразования

67. МЕСТНЫЙ НАЛОГИ И ИНЫЕ ВИДЫ ДОХОДОВ МЕСТНОГОБЮДЖЕТА.

Доходы.

ПереченьДОХОДОВоткрытый(ч. 1 ст. 55):

А.ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ:

1. средствасамообложения(на референдуме илисходе)

2. доходы отналоговисборов:

-местных

-региональных(в порядке расщеплённых налогов)

-федеральных(в порядке расщеплённых налогов)

3. безвозмездные поступленияиз другихбюджетов:

-субсидии,

-дотации,

-субвенции;

4. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местногосамоуправления;

+ 5) длярайонов(где ПРЕДСТ состоит из делегатов от ПРЕДСТ послений и ГЛАВ м/с )субсидиииз поселений, входящих в состав района на решении вопросов местного значения межмуниципального характера.

Б.ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ:

1. доходы от имущества, находящегося в м/с собственности (сдача в ареднупомещений);

2. частьприбылимуниципальныхпредприятийи часть доходов от оказания органами м/с и казенными м/сучреждениямиплатных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (для предприятий норму устанавливает ПРЕДСТм/с);

3. добровольныепожертвования;

+ иные поступления в соответствии с ФЗ, законами субъектов и решениями органов м/с (отлотерей)

Местные налоги.

Переченьзакрытый (ст. 15 НК):

1. земельный(ст. 387 НК – в основекадастроваястоимость земельногоучастка)

2. на имущество ФЛ(Закон«Оналогах на имущество ФЛ» о 9 декабря 1991 – с недвижимости, ставки определяются ПРЕДСТ м/с, основа для налогообложение:инвентаризационнаястоимость)

Местные налогиустанавливаются толькосамим НК(ч.4 ст. 12 НК).

Вводятся в действиерешениемПРЕДСТ м/с(кроме Москвы и Спб, там вводятсяЗАК субъектов).

Налоговые ставкидля местных налогов устнавливаетПРЕДСТ м/св соответстиве сНКинормативамиотчислений(в БК).:

земельный– не может превышать 0,3 от стоимости

наимущество– в зависимости от стоиммости разные пределы до 0,1; от 0,1 до 0,3; от 0,3 до 2% Местныхсборовне предусмотрено.

Расщепляемые налоги–не местные, но доходы идут в бюджет м/с.

Расщеплять можно только на более низкий уровень: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ на субъект и местный, СУБЪЕКТА на местный.

Нормативы отчисления (ст. 61 БК).

Местная налоговая службане предусмотрена, т.е. собирают территориальные органы м/с. С 1997-2009 года местная налоговая служба была предусмотрена ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" 1997 года, но он противоречил Закону РФ РФ от 21 марта 1991 г. "О налоговых органах Российской Федерации", в котором говормлось, что существует только ФНС + территориальные органы => местная НС несоздавалась.