27. Правотворческаяинициатива.

Право жителей м/с разработать проект нпа и внести его на рассмотрение: в ПРЕДСТ орган либо иные органы и ДЛ м/с.

Инициатива:

Группа граждан, обладающих избирателными правами.

Min численность инициативной группы определяется вмпаПРЕДСТм/с, ноне более 3 %от числа жителей м/с (ст. 26 ФЗ 131).

Процедура(урегулировано вакте м/с? устав или обычный):

1. Создаётсяинициативнаягруппа.

2. Группа составляетпроект.

3. Сборподписей(кто подпишет, тот член инициативной группы, не более 3% от числажителей).

4. Внесени проектав ПРЕДСТ или инойорган.

Внесённый проект рассматривается в общем порядке. Если в ПРЕДСТ, тооткрытоезаседание.

Инициаторы имеют право изложить свою позицию.

Решени по проекту правового акта являетсямотивированным: принять, отклонить, перенести рассмотрение и т.д. Мотивировка должна быть довдена до инициативной группы.

32. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ.

ст. 28 ФЗ 131

Цель:обсуждение проекта МПА по ВМЗ.

КОНСУЛЬТАТИВЕРАЯ форма прямой демократии.Инициатива:

1. население

2. ГлавАм/с

3. ПРЕДСТ

Применеие данной формыобязательнов случаях:

1. обсуждениепроектаУстава

2. проект местногобюджета

3. проекты планов ипрограмм развития м/собразования

4. ряд актов, связанных сземлепользованием

5. вопросы опреобразованиим/собразования.

+

Иные вопросы, определённые в Уставе м/с образования.

Решения КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ (но процедура обязательная).Порядок проведения(ч.4 ст. 28 ФЗ 131):

ОпределялетсяуставоминпаПРЕДСТ м/си должен предусматривать: а) заблаговременноеоповещениео месте и времени слушаний

б) заблаговременноеопубликование проекта

В)опубликование результатов.

33. Территоиальное общественное самоуправление (тос).

ст. 27 ФЗ 131

Порядок организации и осуществления ТОС, условия финансировния из м/с бюджета определяются

Уставом м/сиактами предст м/с.

ТОС-самоорганизацияграждан по месту их жительствана части территории поселениядля самостоятельного ипод свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения..

(?)Статус

Одна изформ непосредственнойдемократии (т.к. ст. 27 входит в главу 5, но есть органы ТОС(?)) VS Частьтерриториальной организациим/с, т.к. на части территории поселения (подъезд жилого дома, дом, группа домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан)

Не являются уровнемпубличной власти, т.к. уровень – м/с образование в целом. Но ТОС участвует в реализации части задач соответствующего муниципального образования.

ТОС имеют свойУстав ТОС, который регистрируется в порядке устанволенном Уставом м/с образования или нпа ПРЕДСТ м/с. В Уставе содержатся положенияо:

1. территория, на которой оноосуществляется;

2. цели,задачи,формыи основные направления деятельности ТОС;

3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов

ТОС;

4. порядок принятиярешений;

5. порядок приобретенияимущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовымисредствами;

6. порядокпрекращенияосуществленияТОС.

ТОСосуществляетсячерез (ч. ст. 27):