27. Отзывдепутата.

ст. 24 ФЗ 131.

Процедура:

Как для проведенияместного референдума, т.е. те же инициаторы, то же кол-во подписей и т.д.

Если все манадты распределяются попропорциональнойсистеме или их часть, тоотзЫвне применяется (п. 2.1 ст. 24 ФЗ 131), т.е. только для тех ДЛ и депутатов, которые выбраны помажоритарнойоснове.

Основаниядля отзыва определяются вУставе м/с:

С другой стороны ч.2 ст. 24 ФЗ 131 может быть толькоконкретноепротивоправно решение, действие или бездействие, подтвержденное в судебном порядке (Постановление КС от 2 апреля 2002 года № 7 +ФЗ).

Порядок должен предусмотреть возможность датьобъяснение.

Кол-во голосов:

ФЗ 1312003 года:ЗА отзЫв должно проголосоватьне менее ½ избирателей, зарегистрированных в м/с образовании.

КС:заотзЫвдолжнопроголосоватьнеменьшеечисло,чемпроголосовало ЗАнавыборах(Постановление КС от 2 апреля2002года №7).

=> применяется ФЗ 131.

Голосование по отзыву могут быть призаныне состоявшимимися=> отзЫв не применяется, и нельзя голосовать по этому поводу заново.

27. Обращенияграждан

ст. 33 Конституции, ст. 32 ФЗ 131, ФЗ «О порядок рассмотрения обращений граждан» 2006 года. Т.е. урегулировано наФедеральном уровне.

Виды:

1. предложение–рекомендацияпо совершенствованию нпа, деятельности органа, социально- экономической жизни (коллективные -петиции)

2. заявление– сообщение онарушениилибо просьба осодействии реализацииП иС

3. жалоба(нельзяпосылатьжалобувтоторган,накоторыйжалуешься)–просьбаовосстановлениии

защитеП и С

Петиции– коллективные обращения.

Обращение регистрируется в течение3 днейс момента поступления, в течение30 днейнеобходимо ответить.

Если не входит в компетенцию органа, то он даёт разъяснения, куда обратиться. Нельзя преследовать в связи с обращением.

Если не рассмотрели обращение гражданин имеет право навозмещение убытковикомпенсациюморального вреда.

Предусмотренаответственность(но только дисциплинарная, административной нет).

27. Собрания иконференции

ст. 29 ФЗ 131 + ФЗ «О собраниях митингах шествиях и пикетированиях» + мпа. Нет уровнясубъектов

Собрания

Цель: обсуждении вопросов местного значения или информирование население о деятельности органов местной власти.

Собрание начасти территориим/с образования.Процедура: установлена в Уставе или акте м/с органа

Инициативапроведения собрания:

1. Население

2. ГлавАм/с

3. ПРЕДСТ

+

вслучаях, предусмотренныхуставомТОС

Назначаетсярешением ПРЕДСТ (когда ининциируетнаселениеи самПРЕДСТ). ГЛАВА сам назначает.

РешенияКОНСУЛЬТАТИВНЫ. Нет кворума, принимаются простым большинством.

Итог:обращениелибовыбор лица, которые будет представлять интересы. подлежитопубликованию

Конференция.

ст. 30 ФЗ 131.

Тоже самое, что и собрание, только в более крупных м/с образованиях, где участвуют не сами жители, а ихпредставителей.

Процедуратакая же, кроме 1ого этапа:собрание, где выбираютпредствителей.

27. СХОД

ст. 25 ФЗ 131:

Форма прямой демократии, по средствам который жители реализую полномочияПРЕДСТ органа.

Только в небольших сельских поселениях:не более 100 избирателей.

Сходсозываетсяпериодически решение принмаетГЛАВА м/слибо группа не менее10 человек. Сходправомочен, если участвуют больше 1/2 избирателей.

Процедура участия:

Граждане проходятрегистарцию, с момента регистарции – участник схода. Право на участие можно осуществить тольколично.

Компетенция схода:

Только вопросы исключительного ведения ПРЕДСТ:

а) принятиеустава, б) местныеналоги, в) местныйбюджет,

г) избраниеГЛАВЫ м/с.

Сходы могут быть:

1. очередные(созывает ГЛАВА в обязательномпорядке),

2. внеочередные(по меренеобходимости).

Порядок проведения(на практике):

ГЛАВА м/сответсвенен за проведение схода, он может создатькомиссиюпо проведению схода.

Сход открывается ГЛАВОЙ м/с, который должен предоставить информацию о явке + органах гос. власти и м/с, участвующих в сходе.

Сход определяетсяповесткусвоей работы.

Председательствуют либо ГЛАВА м/с, либо выборный ПРЕДСЕДАТЕЛЬ. Решения принимаютсяоткрытым голосованием.

Решение принято, если проголосовалобольше ½ участников.

Подписывает председательствующий, вступает в силу с момент опубликования, если не предусмотрено Уставом м/с или самими решением схода.

Расходы финансируются избюджета м/с.