- •47.1. Исходные положения. Муниципальная должность, муниципальная служба, муниципальный служащий 31
- •Представительный орган муниципального образования Общие положения
- •Рассмотрим подробнее порядок формирования по мр
- •Состав и численность депутатов по мо
- •Компетенция по мо
- •Внутренняя организация деятельности по мо
- •Фракции в представительном органе муниципального образования
- •Досрочное прекращение полномочий по мо
- •Депутат представительного органа муниципального образования
- •Глава муниципального образования Общие начала статуса
- •Порядок замещения должности главы муниципального образования
- •Полномочия главы муниципального образования
- •Запреты и ограничения, гарантии деятельности главы муниципального образования
- •Основания прекращения полномочий главы муниципального образования
- •Местная администрация Задачи и статус
- •Глава местной администрации: способы замещения должности
- •Особенности статуса главы местной администрации
- •2) Основания, не связанные с личностью главы местной администрации:
- •Структура местной администрации
- •Контрольно-счетный орган (ксо) мо
- •Общие основы статуса ксо
- •Формирование и состав ксо
- •Полномочия ксо
- •Избирательная комиссия мо (икмо)
- •Общие основы статуса икмо
- •Формирование и состав икмо
- •Полномочия икмо
- •Организация деятельности икмо
- •Иные органы и д/л м/с. Консультативные советы и комиссии Иные органы и д/с
- •Консультативные советы и комиссии
- •Муниципальная служба
- •47.1. Исходные положения. Муниципальная должность, муниципальная служба, муниципальный служащий
- •Основные принципы муниципальной службы. Взаимосвязь с государственной гражданской службой
- •Реестр должностей муниципальной службы
- •Основы правового положения (статуса) муниципального служащего
- •Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. Обязательно представляемые сведения
- •Поступление и пребывание на муниципальной службе
- •Гарантии. Поощрения и ответственность
- •Компетенция местного самоуправления Понятие и общие начала компетенции местного самоуправления
- •Конституционно-правовые начала компетенции местного самоуправления (мо)
- •Современные пути развития компетенции муниципальных образований
- •Вопросы местного значения - основа деятельности м/с (мо) Общая характеристика
- •Виды вопросов местного значения
- •Глава 4.1 184-фз – это в июле введено (?). Есть глава отдельная о разграничении полномоий, и появляется в том же году, что 131 фз
- •Полномочия омс по решению вопросов местного значения
- •Перераспределение полномочий по решению вопросов местного значения
Контрольно-счетный орган (ксо) мо
Основы правового статуса КСО МО закреплены в ст. 38 Закона № 131-ФЗ, Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и МО» и ст. 157, 265, 266.1, 267.1 и 268.1 Бюджетного кодекса РФ.
Общие основы статуса ксо
КСО является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, который входит в структуру ОМС. Деятельность КСО основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности КСО устанавливаются НПА представительного органа МО. В городах федерального значения вопросы организации и деятельности КСО определяются законом соответствующего города.
Формирование КСО не является обязательным. КСО создается по решению представительного органа МО.
Полномочия КСО поселения могут быть переданы КСО муниципального района по соглашению между их представительными органами.
В городах федерального значения полномочия КСО могут быть переданы контрольно-счетному органу соответствующего города по соглашению с таким органом.
КСО обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно и может иметь статус ЮЛ. КСО образуется представительным органом муниципального образования и подотчетен ему. Счетная палата РФ и контрольно-счетный орган субъекта РФ вправе организовывать взаимодействие с КСО (в том числе при планировании и проведении совместных контрольных и экспертноаналитических мероприятий), оказывать КСО помощь, содействовать получению профессионального образования работников КСО, давать рекомендации по повышению эффективности их работы. Указанные задачи во многом реализуются через объединения КСО. Так, более 320 КСО являются членами Союза муниципальных контрольносчетных органов; в отдельных субъектах РФ созданы собственные ассоциации КСО. + Действует совет контрольно-счетных органов при Счетной палате, в рамках которого создана комиссия по развитию внешнего муниципального финансового контроля.
Формирование и состав ксо
КСО образуется в составе председателя и аппарата КСО, а также (если это предусмотрено) одного заместителя председателя и аудиторов.
Председатель, его заместитель и аудиторы (далее —руководящие сотрудники КСО) могут быть отнесены к муниципальным должностям. Срок полномочий руководящих сотрудников КСО не должен быть менее, чем срок полномочий представительного органа муниципального образования.
В состав аппарата КСО входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов КСО возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции КСО.
В КСО может быть образован коллегиальный орган (коллегия), который рассматривает наиболее важные вопросы деятельности КСО, включая планирование и организацию его деятельности, методологи, контрольной деятельности.
Руководящие сотрудники КСО назначаются на должность представительным органом МО. Предложения о кандидатурах на должность председателя КСО вносят председатель такого представительного органа, не менее одной трети его депутатов (если это предусмотрено — также его комитеты и комиссии) и глава муниципального образования. Законом установлены квалификационные требования к руководящим сотрудникам КСО. Руководящие сотрудники КСО и инспекторы КСО являются должностными лицами, подлежат государственной защите и обладают гарантиями профессиональной независимости.