30.Действие международных договоров во времени и пространстве

Срок действия договора. Срок действия определяется в самом догово­ре. Бывают договоры срочные и бессрочные. Большинство договоров срочные. К бессрочным относятся договоры, создающие общие нормы международного права, кодифицирующие конвенции, уставы междуна­родных организаций, а также договоры о границах, мирные договоры, договоры по космосу. В качестве примера бессрочных приведем Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах 1963 года, До­говор о нераспространении ядерного оружия 1968 года.

Пролонгация. Если срок договора истекает, то он может пролонгиро­ваться. Пролонгация есть продление действия договора, осуществляемое до истечения срока. Пролонгация происходит на условиях, предусмотрен­ных в договоре, или иным образом по согласованию между сторонами. Так,несколько раз продлевались Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимо­помощи между СССР и Финляндией 1948 года, советско-афганский До­говор о нейтралитете и взаимном ненападении 1931 года.

Возобновление договора. В отличие от пролонгации, возобновление договора есть восстановление в действии уже прекращенного договора. Например, в 1955 году был возобновлен советско-йеменский Договор о дружбе и торговле 1928 года, прекративший к этому времени свое дейст­вие вследствие истечения срока.

Территориальная сфера действия договора. Если иное намерение не яв­ствует из договора или не установлено иным образом, то он обязателен для каждого государства-участника в отношении всей его территории.

31.Вступление договора в силу

Международный договор начинает действовать, т.е. порождать права и обязательства, с момента вступления в силу. Этот момент определяется сто­ронами в самом договоре. Если прямые указания отсутствуют, то договор, не предусматривающий ратификации или утверждения, вступает в силу с момента подписания, а требующий их — с момента обмена или сдачи на хранение ратификационных грамот или документов об утверждении.

Стороны могут согласиться о временном введении в действие или о временном применении договора либо его части.

Договор обратной силы не имеет: он применяется лишь к тем со­бытиям, фактам и действиям, которые наступят после вступления его в силу. Однако стороны по взаимному согласию могут распространить действие договора на события и факты, существовавшие до вступле­ния его в силу.

Общая презумпция: договор вступает в силу в порядке и в сроки, указанные в самом договоре.

1. если в нем нет никакого положения, то он вступает в силу с момента подписания;

2. после указанной даты

3. после ратификации

4. после обмена ратификационными грамотами

5. после сдачи на хранение определенного количества ратификационных грамот

32.Оговорки к многосторонним договорам

На любой стадии выражения согласия на обязательность междуна­родного договора (при подписании, ратификации, официальном под­тверждении, принятии, утверждении или присоединении) государство или международная организация вправе заявить о том, что для них не­приемлемо какое-либо положение договора. Такое одностороннее заяв­ление, посредством которого государство (или международная органи­зация) желает исключить или изменить юридическое действие опреде­ленных положений договора применительно к данному государству (международной организации), называется оговоркой. Оговорка, сде­ланная при подписании договора, должна быть подтверждена при его окончательном утверждении. Не согласное с оговоркой государство (международная организация) может возражать против нее. Однако такое возражение не препятствует вступлению в силу всего договора между сделавшей оговорку и возражающей против нее сторонами. Не вступают в силу между ними только те положения договора, к которым относится оговорка; в остальном же договор между ними действует.

Оговорка не допускается, если она несовместима с объектом и целью договора. Некоторые договоры вообще запрещают оговорки. К таким договорам относятся, например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Дополнительная конвенция об упразднении рабства, рабо­торговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года, но таких договоров немного. В настоящее время вопрос о допустимости оговорок к договорам в области защиты прав человека является предме­том рассмотрения Комиссии международного права ООН.

Оговорка или возражение против нее могут быть сняты в любое время сделавшей их стороной. Согласия на снятие ого­ворок со стороны других участников многостороннего договора не тре­буется.

От оговорок нужно отличать различные односторонние деклара­ции и заявления, которые государства иногда делают при подписа­нии, ратификации и т.д. (например, о толковании отдельных статей договора, о его важности, значении). Такие заявления, поскольку они не имеют целью изменение или исключение действия какого-либо положения договора, не подпадают под режим оговорок и могут де­латься даже тогда, когда оговорки запрещены договором. Однако не­допустимо под видом заявлений делать оговорки, чтобы обойти их за­прещение в договоре.