Вопрос 3.2. Источники международного права: практика

В Статуте Международного Суда ООН 1945 г. (статья 38) сказано:

1. Суд… применяет: а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; с) общие принципы права, признанные цивилизованными* нациями; d) с оговоркой – судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. 2. Это постановление не ограничивает права Суда разрешать дело ex аеquo et bono (букв. «по добру и справедливости»), если стороны с этим согласны.

Так сказано («суд применяет»), будто бы так перечислены не источники международного права, а что-то другое – претензия к формулировке. Кроме того, в формулировке этой статьи есть атавизмы («признанные цивилизованными нациями». Очевидно, что текст скопировали из Статута Постоянной Палаты 1920 года).

В какой мере и по каким принципам мы должны воспринимать судебные решения и доктрины, неясно. Все эти неясности решает наука МП, но она тоже не на пустом месте об этом говорит (ученые анализируют практику государств, или государственную практику создания и применения норм), а также судебную практику (судебные решения – и национальные правовые решения, поскольку одинаковые сферы регулируют, а с другой стороны, национальные решения показывают, что есть государственная практика). Конкретно: когда в 2002 году в МС ООН поступило дело об ордере на арест (Бельгия выпустила ордер на арест министра иностранных дел ДР Конго, это ее бывшая колония, но не поэтому ордер, а потому что там военные преступления были, преступления против человечности; Бельгия поняла, что этим руководит лидер ДР Конго Дамбаси, а в своем УК она записала, что может преследовать тяжкие преступления вне зависимости от того, где они совершены). Стороны в качестве примера приводили дело, вынесенное позднее дело Пиночета. Оно было рассмотрено Палатой Лордов Великобритании. Действует ли иммунитет высшего должностного лица государства или нет?

Вопрос 3.2.1. Международный договор

Международный договор как вид источников международного права. Международный договор – явно выраженное (чтобы отчленить от обычая – воплощается в письменной форме) соглашение между основными субъектами международного права, прежде всего между государствами, признанное регулировать их отношения между собой путем создания взаимных прав и обязанностей.

Статья 2 Венской конвенции о праве международных договоров у́же толкует понятие международного договора, потому что это понятие используется для целей конвенции, то есть только среди государств. Акцент на форме источника: «договор – международное соглашение, заключенное государствами в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования». Венская конвенция, однако, mutatis mutandis* может быть применима и к другому соглашению, например, между субъектом федерации и государством.