Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / 2021 Международное право лекции.docx
Скачиваний:
48
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
625.11 Кб
Скачать

Вопрос 3.1. Дипломатические представительства

Дипломатическое представительство – это орган государства, находящийся на территории другого государства для осуществления дипломатических сношений с этим государством. Диппредставительство представляет государство по всем вопросам, оно может выступать от его имени в сношениях с государством пребывания, сношениях с дипломатическими представительствами других государств в государстве пребывания.

Есть два вида дипломатических представительств: посольства (возглавляются послом) и миссии (возглавляются посланником). За годы после Второй мировой войны резко сократилось число миссий и увеличилось число посольств.

Функции дипломатического представительства:

    1. представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;

    2. защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан;

    3. ведение переговоров с правительством государства пребывания;

    4. выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них своему правительству;

    5. поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

Положение о Посольстве Российской Федерации (Указ Президента РФ, 1996)

Основные задачи и функции Посольства:

  • представительство РФ в государстве пребывания;

  • обеспечение национальных интересов, реализация внешнеполитического курса;

  • выполнение поручений Президента, Правительства, МИДа и поручений других органов власти;

  • сбор информации о государстве пребывания, анализ его отношений с РФ, а также изучение деятельности других государств, международных организаций и союзов в регионе;

  • информирование ОГВ по вопросам внешней и внутренней политики государства пребывания;

  • обеспечение развития сотрудничества с государством пребывания в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях;

  • участие в подготовке проектов международных договоров;

  • защита в государстве пребывания прав и интересов граждан и юридических лиц РФ;

  • поддержание контактов с ОГВ государства пребывания, деловыми, научными и культурными кругами;

  • выполнение консульских функций;

  • распространение информации о внешней и внутренней политике РФ и ее жизни;

  • участие в подготовке и осуществлении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также визитов официальных делегаций, включая делегации ФС РФ;

  • защита имущественных прав и интересов РФ в государстве пребывания;

  • представительство и защита в государстве пребывания на основе соответствующих международных договоренностей интересов третьих государств и их граждан

Наряду с указанными функциями в настоящее время дипломатические представительства выполняют нередко и консульские функции, для чего в таких случаях в составе посольств и миссий образуются консульские отделы.

В ночь на 22 июня 1941 года граф фон дер Шуленбург получил из Берлина телеграмму с текстом ноты об объявлении войны Советскому Союзу. В половине шестого утра, через два часа после начала военных действий, он был принят в Кремле и вручил ноту наркому иностранных дел СССР Вячеславу Молотову. Советник германского посольства Хильгер потом записал: «Мы распрощались с Молотовым молча, но с обычным рукопожатием». Переводчик советской стороны Павлов записал, что Шуленбург от себя лично добавил, что считает решение Гитлера безумием.

Одна из ключевых функций посольств – защита прав граждан. Если возникает ситуация конкуренция гражданств гражданина, она решается при помощи принципа «эффективного гражданства» (наибольшей тесной связи с государством). Межгосударственная договорная практика выработала два критерия определения активного гражданства бипатрида: во-первых, в каком государстве гражданин преимущественно проживает, а во-вторых, в каком государстве гражданин преимущественно пользуется гражданскими и политическими правами.