Вопрос 5. Специальные миссии

Специальная миссия – это миссия, которая направляется в другое государство с согласия последнего для переговоров по определенным вопросам или для выполнения иной конкретной задачи. К специальным миссиям не относятся делегации государств, направляемые на многосторонние международные конференции или в органы международных организаций.

Правовое положение специальных миссий определяется обычными нормами международного права и Конвенцией о специальных миссиях 1969 года, которая в основном фиксирует обычные нормы и сложившуюся практику в этой области. Конвенция исходит из того, что привилегии и иммунитеты дипломатических представительств, зафиксированные в Венской конвенции 1961 года, должны распространяться на специальные миссии и их персонал.

Вопрос 6. Привилегии и иммунитеты международных организаций

Привилегиями и иммунитетами пользуются как универсальные, так и региональные международные организации. Объем их привилегий и иммунитетов различных международных организаций определяется их уставами и международными договорами и может быть различен.

1. Привилегии и иммунитеты ООН и ее сотрудников

ООН обладает такими же дипломатическими привилегиями иммунитетами, как и дипломатические представительства. Кроме того, она пользуется некоторыми дополнительными привилегиями. Дипломатические привилегии в полном объеме предоставляются сравнительно ограниченному кругу сотрудников ООН (Генсеку ООН, его заместителям, а также лицам, приравненным к ним), их супругам и несовершеннолетним детям. Остальные сотрудники обладают функциональным иммунитетом.

• ООН имеет на своей территории в Нью-Йорке службу безопасности

• юрисдикцию в отношении преступлений, совершаемых на территории ООН, осуществляют суды США.

• время власти США не могут выполнять на ее территории никакие процессуальные действия (обыски, аресты и др.) без разрешения Генсека ООН.

• ООН имеет свою радиосвязь и ведет свои передачи.

• США обязаны не препятствовать въезду на территорию ООН и выезду с нее представителей государств, сотрудников ООН и других официальных лиц.

2. Привилегии и иммунитеты специализированных учреждений ООН и их сотрудников

Специализированные учреждения ООН обладают в общем теми же привилегиями и иммунитетами, что и ООН. Дипломатические привилегии и иммунитеты предоставляются полностью высшему исполнительному лицу каждой организации, его супруге и несовершеннолетним детям. Договоры об учреждении специализированных учреждений ООН и Приложения к ним могут расширять этот список.

Вопрос 7. Борьба против нарушений дипломатических привилегий иммунитетов

В последнее время стали довольно частыми явлениями убийства послов и дипломатических сотрудников посольств, нападения на здания дипломатических представительств. В связи этим ГА ООН в 1973 году приняла Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (25 стран-подписантов).

Конвенция предусматривает сотрудничество государств в борьбе с указанными в ней преступлениями. Каждое государство-участник Конвенции обязано, в частности, возбудить уголовное преследование или выдать соответствующему государству оказавшихся на его территории лиц, обвиняемых в убийстве или похищении лиц дипломатов.