Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / 2021 Международное право лекции.docx
Скачиваний:
101
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
625.11 Кб
Скачать

Вопрос 3.4. Кумуляция (совмещение) дипломатического представительства

Дипломатический представитель в одном государстве может быть одновременно дипломатическим представителем в другом или в нескольких других государствах, если со стороны любого из принимающих государств нет против этого возражений. Такая практика довольно распространена:

  • посол Украины в Финляндии выполняет функции посла Украины Исландии;

  • Посол России в Испании одновременно аккредитован в Андорре.

Глава представительства или любой член дипломатического персонала представительства может быть назначен в качестве представителя при любой международной организации.

Возможна и такая кумуляция дипломатического представительства, при которой одно лицо представляет два или более государств в государстве пребывания. Совершенно очевидно, однако, что подобное сочетание весьма неудобно, и потому такие назначения встречаются редко.

Вопрос 3.5. Персонал дипломатического представительства

Согласно Венской конвенции 1961 года, персонал дипломатического представительства делится на

  1. дипломатический персонал

  • послы,

  • посланники первого и второго класса,

  • советники первого и второго класса,

  • торговые представители и их заместители,

  • специальные атташе (военный, военно-морской, военно-воздушный) и их заместители,

  • первый секретарь первого и второго класса,

  • второй секретарь первого и второго класса,

  • третий секретарь,

  • атташе;

  1. административно-технический персонал

  • заведующие канцеляриями,

  • бухгалтеры,

  • переводчики,

  • делопроизводители,

  • учителя,

  • машинистки, др.

  1. обслуживающий персонал

  • шоферы,

  • курьеры,

  • сторожа,

  • лифтеры,

  • дворники, др.

У дипломатов зеленый паспорт, у административно-технического персонала синий (служебный), а у обслуживающего персонала красный (общегражданский).

Частные домашние работники – лица, исполняющие обязанности домашних работников у сотрудников дипломатического представительства.

Местные граждане или граждане третьего государства могут быть назначены на дипломатическую должность только с согласия государства пребывания. Эти ограничения не касаются других категорий сотрудников представительства, а также домашних работников.

Если между двумя государствами нет конкретного соглашения о численности персонала представительства, государство пребывания может предложить, чтобы эта численность сохранялась в пределах, которые оно считает разумными и нормальными, учитывая условия в государстве пребывания и потребности данного представительства.

Вопрос 3.6. Дипломатический корпус

Дипломатический корпус – совокупность глав дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве, а также все лица дипломатического персонала и члены их семей.

Главой дипломатического корпуса считается старший по классу и времени аккредитования в соответствующей стране дипломатический представитель (дуайен, старейшина). Дуайен является признанным посредником между дипломатическим корпусом и правительством, при котором он аккредитован. Сообщения, относящиеся ко всему дипломатическому корпусу, которые МИД желает направить главам дипломатических представительств, передаются через дуайена дипломатического корпуса, который принимает необходимые меры для того, чтобы информировать своих коллег.

Обычный срок пребывания в должности – 5 лет. Но часто случается, что работников дипломатических представительств командируют на Родину раньше, через один или два года. Это значит, что они несносно себя проявили. Чтобы дипломата приняли на должность и оставили на долго, он должен соответствовать следующим требованиям (следует признать, что приведенный набор профессиональных качеств в известной мере условен, а образ обладающего ими ра­ботника дипломатической службы — идеален):

  • знание языка страны пребывания (предпочтительно) и английского языка (обязательно);

  • наличие ума и такта;

  • умение входить в психологический контакт с людьми, быть вежливым, поддерживать беседу;

  • хорошее физическое состояние, здоровая печень, знание своей дозы и дозы своего визави;

  • умение водить автомобиль;

  • высокий общеобразовательный и культурный уровень;

  • проницательность, стрессоустойчивость, способность определять приоритеты.

Прежде всего дипломат должен обладать тактом. Такт требует уважения к форме, которую близорукий ум презирает. Чем цивилизованнее общество, тем тщательнее соблюдается форма как барьер неизбежным антагонизмам, порождаемым различием характеров и принципов. Вежливость – это не ложь. Она просто напоминает нам о справедливости и внутренней скромности, которыми мы должны руководствоваться в отношениях с другими людьми. Только в плохой компании нужно кричать, чтобы быть услышанным.

Сh. de Martens, Guide Diplomatique, Brockhaus, Leipzig, 1866.