Вопрос 13. Глобальные проблемы современности и международные организации

Глобальные проблемы – это естественно-научные и научно-технические, социальные и социально-политические проблемы, которые затрагивают интересы всего человечества, имеют всемирный характер; нерешенность этих проблем создает угрозу для будущего человечества. Условно их можно разбить на три группы:

• проблемы, определяющие общественно-исторические и международно-политические предпосылки мирового развития: предотвращение мировой войны, преодоление социально-экономической отсталости стран третьего мира;

• демографическая, экологическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная проблема, проблемы жизнеобеспечения;

• проблемы, связанные с использованием новых глобальных объектов природы, освоением ресурсов Мирового океана и космоса.

Проблема сохранения мира взаимосвязана со всеми другими глобальными проблемами.

Наиболее успешно международное сотрудничество в решении глобальных проблем может осуществляться в рамках международных организаций, поскольку они входят в число таких интернациональных механизмов, которые позволяют находить оптимальные соотношения интересов национальных с интересами общечеловеческими.

Почему роль универсальных международных организаций в решении глобальных проблем высока?

• международные организации обладают всемирным характером;

• цели, задачи, широкая предметная их компетенция, соглашения о сотрудничестве – все это создает оптимальные условия для комплексного рассмотрения и решения глобальных проблем;

• институты членства, ответственности и санкций, обязательная международная юрисдикция создает условия для соблюдения принятых международных норм.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Вопрос 1. История новой универсальной международной организации безопасности

Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании приняла 30 октября 1943 г. Декларацию четырех государств (она была подписана также представителем Китая) по вопросу о всеобщей безопасности, в которой содержалось решение о создании новой международной организации. На Конференции экспертов в Думбартон-Оксе (1944, США), был выработан в проект устава будущей организации, однако ряд вопросов (например, о порядке голосования в СБ) остался неурегулированным. Эти вопросы были решены на Ялтинской конференции в феврале 1945 года.

На Конференции в Сан-Франциско (июнь 1945 года), Устав ООН был окончательно выработан и подписан 26 июня 1945 г. 50 государствами – первоначальными членами Организации. Польше, не участвовавшей в работе Конференции, было оставлено место (в алфавитном порядке) среди подписей первоначальных членов. 24 октября 1945 г. Устав ООН вступил в силу.

Это было 10 января 1946 года Именно в этот день в Лондоне начала работу первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В этот день отмечалась и 26-я годовщина образования Лиги Наций – всемирного движения за мир и сотрудничество между нациями. Ее активы и обязательства были переданы в ООН. На первую часть первой сессии ГА ООН прибыли делегации 51 страны. Делегацию Советского Союза возглавлял первый заместитель министра иностранных дел СССР А. Я. Вышинский. Лондон был иллюминирован, празднично украшен. Подъезды отелей, где разместились делегаты, осаждали толпы людей, добиваясь автографов или просто ожидая, когда появятся именитые иностранные гости. Делегаты, советники и эксперты стран, подписавших Устав ООН, собрались в зале Сентрал-холл в Вестминстере. Первую сессию ГА ООН открыл колумбиец, председатель Подготовительной комиссии. Он сказал: «Весь мир ждет от нас решения наших проблем. Мы не должны обмануть надежды человечества после тех огромных страданий и разрушений, которые оно перенесло. И мы не обманем их». От имени английского правительства приветствовал делегатов премьер-министр К. Эттли. Он заявил: «Все сегодня должны признать истину, провозглашенную министром иностранных дел СССР М. М. Литвиновым в Женеве: "Мир неделим"... Мы научились на прошлых ошибках. Старая Лига наций страдала от многочисленных недостатков и больше всего, пожалуй, оттого, что две великие нации – США и Советский Союз – не участвовали в ней на первых порах ее деятельности... Помня о великих жертвах, которые были принесены, мы должны доказать, что мы не менее мужественны в выполнении нашей высшей задачи, не менее терпеливы и не менее самоотверженны. Мы должны добиться успеха и добьемся его». После окончания торжественной части делегаты приступили к выборам председателя сессии Генеральной Ассамблеи. Избранный большинством голосов председателем, представитель Бельгии Поль Анри Спаак выступил с благодарственной речью. В своем выступлении он заявил, что «невозможно начать сессию Генеральной Ассамблеи, не назвав имя покойного президента Рузвельта и не сказав, что его кончина является великим горем для нас и непоправимой потерей для человечества...»