Вопрос 15.2. Приостановление действия международного договора

Приостановление означает временный перерыв в действии и применении международного договора. В этот период его участники освобождаются в отношениях между собой от обязательства выполнять договор. В остальном приостановление не влияет на правовые взаимоотношения участников, определенные договором. В частности, в период приостановления договора они должны воздерживаться от действий, которые могли бы помешать восстановлению действия договора.

Приостановление действия договора возможно:

• в соответствии с положениями договора или с согласия участников

• по соглашению только между некоторыми участниками многостороннего договора и только в отношениях между собой, если возможность такого приостановления предусматривается договором; или указанное приостановление не запрещается договором и не нарушает права других государств.

Встречаются, хотя и редко, так называемые «забытые» или «угасшие» договоры. Формально они не прекращены, а фактически давно не применяются. Однако не исключено, что любая сторона в любой момент может «вспомнить» о них и снова применять. Так произошло, например, с англо-португальским Договором о торгово-политическом союзе 1353 года. Заключенный на 50 лет, он после их истечения неоднократно продлевался на неопределенный срок. Формально этот Договор никогда не был расторгнут. Во время Второй мировой войны, т.е. почти через 600 лет, Англия, ссылаясь на него, получила право на проведение военно-морских и воздушных операций на португальских Азорских островах. Есть и другие примеры такого же рода.

Вопрос 15.3. Прекращение договора или приостановление действия вследствие его нарушения

Существенное нарушение договора – это недопустимый отказ от договора или нарушение положения, имеющего существенное значение для осуществления объекта и целей договора.

Существенное нарушение двустороннего договора одним из его участников дает право другому участнику ссылаться на это нарушение как на основание для прекращения договора или приостановления его действия в целом или в части.

Существенное нарушение многостороннего договора одним из его участников дает право:

1. другим участникам приостановить действие договора в целом или в части или прекратить его;

2. участнику, особо пострадавшему в результате нарушения, ссылаться на это нарушение как на основание приостановления действия договора в целом или в части в отношениях между ним и государством, нарушившим договор;

3. любому другому участнику ссылаться на это нарушение как на основание для приостановления действия договора в целом или в части в отношении самого себя, если договор носит такой характер, что существенное нарушение его положений одним участником коренным образом меняет положение каждого участника в отношении дальнейшего выполнения им своих обязательств, вытекающих из договора.

Эти правила не применяются к положениям, касающимся защиты человеческой личности, которые содержатся в договорах, носящих гуманитарный характер, и особенно к положениям, исключающим любую форму репрессалий по отношению к лицам, пользующимся защитой по таким договорам.

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ