Организационная структура ес:

1. Европейский Совет (European Counsil)

Состав: главы государств и правительств + председатель и председатель комисии

Функция: высший орган политического руководства.

Определяет основные стратегические направления развития ЕС

Форма принятия решения: consensus (все должны быть за)

• Появляется постоянно действующий председатель (на 2,5года)

• Заседания публичные, проводятся в Брюсселе

• Европейский Совет получил статус института, а значит, его решения можно оспорить в Суде европейского союза.

• Собираются 4 раза в год.

2. Совет министров (официально Совет Европейского Союза) – основной законодательный орган на уровне министерства.

• состоит из 27 министров стран-членов в зависимости от специфики рассматриваемого вопроса.

• Принимают нормативные акты – это главное, аналог закона.

Механизмы принятия решения:

- квалифицированное большинство голосов.

- у каждого государства различное число голосов. ( Но кстати, с 2014 года приходят к тому ,что 1 одна страна – 1 голос.

+некоторые исполнительные функции

3. Высший исполнительный орган: Европейская комиссия

Состав: по 1 от страны. – до 2014, с ноября 2014 – представители от 2/3 стран-участниц, ротация представителей

- Решения коллегиальны.

-члены Еврокомиссии независимы

Процедура назначения:

1. Страна сначала утверждает кандидатуру.

2. Затем составляется список и Европарламент выбирает.

3. Окончательное решение: принимает Совет Министров.

Учитывать при назначении председателя результатов выборов в Европарламент.

Функции Комиссии:

1. Только у Комиссии есть право законодательной инициативы.

2. Комиссия действует как европейская прокуратура.

3. Управляет бюджетом, программами и фондами ЕС

4. Европарламент. (Раньше Европейская ассамблея)

• Прямые выборы в Европарламент.

• Все международно-правовые договоры должны проходить процедуру получения согласия

• Сессионный порядок работы.

• Европарламент рассматривает законы, если он говорит нет, то нет

Число депутатов – 754 депутатов. – с 2014 – 750+1(председатель)

5. Суд Европейского Союза.

По Лиссабонскому договору суд ЕС состоит из:

-Европейский суд (высшая инстанция)

-Суд Общей Юрисдикции (1 инст)

-Трибунал Гражданской службы

По 1 судье от гос-ва + теперь 11 адвокатов (было 8) (на 6 лет)

Задача суда: единообразное применение права ЕС.

(Кстати Суд ЕС имеет право наложить штраф на гос-во или штрафные санкции, зависящие от совершенного преступления. Макс. размер – 4000000 евро)

• Добавляется суд первой инстанции, поскольку Суд ЕС был очень закручен, поэтому он стал апелляционным судом.

• Также появляется специализированный суд, взявший на себя трудовые споры, так называемый Трибунал по гражданской службе, и он стал первой инстанцией, всё снова сдвигается на ступень, то есть здесь трёхзвенная структура.

Решения Суда не являются прецедентами