- •Вопрос 28. Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •Юридическая природа международных организаций. – плохо раскрыта (см учебник)
- •Признаки Межгосударственной (межправительственной) организации:
- •Правовой статус международной организации
- •Особые признаки международной организаций как субъекта мп:
- •Классификация международных организаций:
- •Идея создания оон.
- •Создание оон:
- •26 Июня Устав оон подписан (24 октября вступил в силу – это официальный День Объединенных наций)
- •Цели и принципы оон.
- •Организационная структура оон.
- •Членство в Организации
- •Полномочия ГенАссамблеи.
- •Сессии Генеральной Ассамблеи
- •Решения ГенАссамблеи.
- •Состав СовБеза.
- •Полномочия СовБеза:
- •Меры, применяемые СовБезом:
- •Принятие решений СовБезом.
- •Проблемы Совета Безопасности.
- •Система оон.
- •Европейский союз История создания
- •1957 Г. – создание Европейского экономического сообщества (еэс) и Европейского сообщества атомной энергетики (евратом) в результате «Римских договоров».
- •Три сообщества
- •Общая политика во внешних делах и безопасности.
- •Общая политика по внутренним делам и правосудию.
- •Организационная структура ес:
- •Высший исполнительный орган: Европейская комиссия
- •Процедура назначения:
- •Функции Комиссии:
Европейский союз История создания
После II-ой мировой войны в Европе распространились панъевропейские (федералистские) настроения – создание общеевропейского государства (Соединенные Штаты Европы).
Эта идея была подхвачена политиками и одобрена США (т.к. практически все мировые конфликты начинались с конфликтов между Германией и Францией).
Цель – «затащить» Францию и Германию в союз, чтобы не дать конфликту разразиться вновь. (Причём Ведущую роль играл МИД Франции, а именно Р. Шуман предложил план - «план Шумана»).
Этапы развития:
1951 г. – создание Европейского объединения угольной и сталелитейной промышленности – ЕОУС (6 государств: Франция, Германия, Италия, страны Бенилюкса)..
Организация стала хорошо работать → «эйфория», повлекшая излишнюю спешку. В итоге, проекты Европейского Оборонного Союза и Европейского Политического Союза не были реализованы из-за отказа Франции.
1957 Г. – создание Европейского экономического сообщества (еэс) и Европейского сообщества атомной энергетики (евратом) в результате «Римских договоров».
Состав участников тот же, но органы – свои.
1965 г. – Договор слияния. Созданы общие руководящие органы: Совет и Комиссия, а Суд всегда был один).
То есть действует три сообщества с едиными органами:
Совет министров
Комиссия
Европейская Ассамблея
Суд
В 1972 - принимается Великобритания, Ирландия, Дания.
1976, 1978 – принимаются Греция, Испания Португалия.
Теперь их 12.
Но в конце 80х наблюдается застой, поскольку все решения должны были применяться консенсусом голосов, не было единого рынка. Но вскоре приходит новая команда реформаторов в комиссию, а комиссия – это двигатель европейской интеграции, поскольку только у неё законодательная инициатива.
И принимается так называемая «Белая Книга», которая была нацелена на завершение создание единого рынка. Но для единого рынка нужна соответствующая законодательная база, поэтому Комиссия разработала договор о создании европейского Союза - Маастрихтский договор.
1991 г. – Маастрихтский договор → договор о создании ЕС (предусматривал создание экономического и валютного союзов в рамках этих государств и переход к единой валюте).
Но были государства, которые были как бы и за, и как бы и против (Дания). Поэтому совершаются следующие действия:
А) Учреждается европейский союз.
Б) Но нет ничего, ни одной статьи, которая объясняет, что это такое, что за Европейский союз ( дальше орудовали юристы)
Итак, Европейский Союз с 1992 года по 2009 – это политический процесс, который стоит на трёх опорах!:
Три сообщества
Общая политика во внешних делах и безопасности.
Общая политика по внутренним делам и правосудию.
1995 – прибавляется Австрия ,Финляндия, Швеция.
Амстердамский договор 1997 – внес изменения в Договор о Евпропейском Союзе и учредительные договоры Сообществ (расширил полномочия Сообществ в сфере политики, виз, иммиграции.. + инкорпорировал Шенгенские соглашения в право Сообществ)
Договор Ниццы – 2001 – опять поправки. Вступил в силу 1 фев 2003
И дальше возникла дилемма, куда двигаться дальше, было 2 варианта:
Реформа институтов.
Масштабный приём Восточный Европы
Выбрали второй вариант, а затем уже реформу институтов.
И поэтому, в 2004 – принимается 10 гос-в, в 2007 – ещё 2 гос-ва.
Теперь их 27 стран.
И теперь начинается разработки конституции для единой Европы, но Франция была против слова конституции, поэтому слово «конституция» убрали.
И в 2007 подошли к реформе институтов, разрабатывается Лиссабонский договор
1 декабря 2009 – вступает в силу Лиссабонский договор.
Итак, сейчас есть Европейский Союз, но трёх сообществ больше нет, ЕС их поглотил, остался только Евроатом
Опор больше нет, теперь вместо них пространства(areas)!!!