- •Вопрос 28. Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •Юридическая природа международных организаций. – плохо раскрыта (см учебник)
- •Признаки Межгосударственной (межправительственной) организации:
- •Правовой статус международной организации
- •Особые признаки международной организаций как субъекта мп:
- •Классификация международных организаций:
- •Идея создания оон.
- •Создание оон:
- •26 Июня Устав оон подписан (24 октября вступил в силу – это официальный День Объединенных наций)
- •Цели и принципы оон.
- •Организационная структура оон.
- •Членство в Организации
- •Полномочия ГенАссамблеи.
- •Сессии Генеральной Ассамблеи
- •Решения ГенАссамблеи.
- •Состав СовБеза.
- •Полномочия СовБеза:
- •Меры, применяемые СовБезом:
- •Принятие решений СовБезом.
- •Проблемы Совета Безопасности.
- •Система оон.
- •Европейский союз История создания
- •1957 Г. – создание Европейского экономического сообщества (еэс) и Европейского сообщества атомной энергетики (евратом) в результате «Римских договоров».
- •Три сообщества
- •Общая политика во внешних делах и безопасности.
- •Общая политика по внутренним делам и правосудию.
- •Организационная структура ес:
- •Высший исполнительный орган: Европейская комиссия
- •Процедура назначения:
- •Функции Комиссии:
Решения ГенАссамблеи.
Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи:
эти вопросы включают рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, бюджетные вопросы, прием новых членов в Организацию и пр. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании (ст. 18 Устава).
Решения Генеральной Ассамблеи носят характер рекомендаций. (Но на основе этих рекомендаций появилось множество обычных норм)
Решения, касающиеся организационных, административных и бюджетных вопросов, являются обязательными. В практике ООН эти постановления называются резолюциями.
Генеральная Ассамблея имеет ряд вспомогательных органов: Комиссию международного права, Комиссию по разоружению, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях и др.
Совет Безопасности — важнейший орган ООН, несущий главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Состав СовБеза.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: 5 из них постоянные члены — Россия, Великобритания, КНР, США и Франция и 10 — непостоянные, избираемые Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок (5 членов ежегодно) с учетом степени участия членов Организации в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также в соответствии с принципом справедливого географического распределения.
Установлен следующий план распределения десяти мест непостоянных членов между географическими районами мира:
пять — от государств Африки и Азии,
два — от государств Латинской Америки и района Карибского моря,
два — от государств Западной Европы и других государств (имеются в виду Канада, Австралия и Новая Зеландия),
одно от государств Восточной Европы.
(В последнее время активно обсуждается вопрос о реорганизации Совета Безопасности, в частности предлагается увеличить число членов Совета Безопасности, число постоянных его членов, изменить процедуру принятия решений)
Полномочия СовБеза:
На Совет Безопасности возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. (ст. 24 Устава)
Он может принимать решения, обязательные для государств-членов (ст. 25)
Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и дает рекомендации или решает, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности Совет Безопасности имеет право принимать решения о принудительных мерах в отношении государства, нарушившего мир или совершившего акт агрессии.
Помимо применения принудительных мер, в обязанности Совета Безопасности входит мирное разрешение межгосударственных споров.
Меры, применяемые СовБезом:
Меры не связанные с использованием вооруженных сил (Ст. 41):
полный или частичный перерыв экономических отношений,
полный или частичный перерыв железнодорожных, морских, воздушных, почтовых телеграфных, радио или других средств сообщения,
разрыв дипломатических отношений
Меры, связанные с использованием вооруженных сил, т.е. такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. (Ст.42
демонстрации
блокады
другие военные операции
Применение принудительных мер — исключительная компетенция Совета Безопасности.
Для применения принудительных мер с использованием вооруженных сил государства-члены обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности вооруженные силы (ст. 43).
Для осуществления стратегического руководства вооруженными силами предусмотрено создание специального вспомогательного органа — Военно-штабного комитета, который должен состоять из начальников штабов постоянных членов Совета Безопасности (был образован в 1946).
+ обязанность Совбеза – мирное разрешение межгосударственных споров в случае недостижения соглашения между государствами