- •Нет вопросов 28, 40, 41-43, 87, 88 международное право
- •1 Потока 2 курса юф мгу
- •Коллектив авторов:
- •Понятие и система современного международного права.
- •Процесс создания норм международного права. Теория согласования воль Тункина г.И.
- •Основные источники международного права.
- •Вспомогательные процессы создания норм международного права.
- •Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Роль Комиссии оон по международному праву в этом процессе.
- •Основные принципы современного международного права - понятие, система. Нормы jus cogens.
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •Принципы невмешательства во внутренние дела государств и уважения прав человека.
- •Принципы равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
- •Государства как основные субъекты международного права. Нейтральные государства.
- •Признание в международном праве государств. Виды признания.
- •Правопреемство в отношении международных договоров.
- •Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •Проблемы правопреемства бывшего ссср.
- •Соотношение международного и национального права - основные доктрины.
- •Реализация норм международного права в национальном праве.
- •Ответственность в современном международном праве.
- •Основания международно-правовой ответственности государств, формы возмещения вреда.
- •Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •Понятие, виды и форма международных договоров.
- •Порядок и стадии заключения международного договора.
- •Действие международных договоров во времени и пространстве.
- •Вступление договора в силу.
- •Оговорки к многосторонним договорам.
- •Основания недействительности международного договора.
- •Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •История создания оон.
- •Цели и принципы оон. Организационная структура оон. Членство в оон.
- •Генеральная Ассамблея оон.
- •Согласно Уставу оон, Генеральная Ассамблея имеет следующие функции и полномочия:
- •Совет Безопасности оон.
- •Система оон. Специализированные учреждения оон: правовая природа, классификация.
- •Второй этап европейской интеграции
- •Третий этап Европейской интеграции
- •Четвертый этап Европейской интеграции
- •Право ес: природа и структура.
- •Принципы международного экономического права.
- •Источники международного экономического права.
- •Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы.
- •Процедура разрешения споров в вто.
- •Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.
- •Право вооруженных конфликтов: понятие и основные этапы кодификации.
- •Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.
- •Защита раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.
- •Режим военного плена.
- •Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
- •Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса.
- •Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов.
- •Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне.
- •Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы.
- •Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч.
- •Международная Хартия прав человека.
- •Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация).
- •Уголовная юрисдикция государств.
- •Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом.
- •Международно-правовые основания выдачи преступников.
- •Дипломатические представительства: виды, основные функции.
- •Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.
- •Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции.
- •Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.
- •Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства.
- •Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств.
- •Консульские учреждения: функции, виды.
- •Порядок назначения глав консульских учреждений.
- •Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Виды и правовой режим территорий в международном праве.
- •Способы установления государственной границы.
- •Правовой статус и правовой режим Арктики.
- •Правовой статус и правовой режим Антарктики.
- •Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
- •Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •Территориальное море: понятие, правовой режим.
- •Прилежащие зоны: понятие, правовой режим.
- •Открытое море: понятие, правовой режим.
- •Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •Режим проливов, определенный Конвенцией оон по морскому праву 1982 г.
- •Международно-правовой режим Черноморских проливов.
- •Международно-правовой режим каналов, используемых для международного судоходства.
- •Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •Архипелажные воды: понятие, правовой режим.
- •Правовое регулирование международных воздушных сообщений.
- •Правовое регулирование международных полетов.
- •Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве.
- •Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •Вклад отечественной науки в развитие международного права.
Принципы равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
Принцип территориальной целостности
Территория служит материальной основой государства. Без территории нет государства. Поэтому государства уделяют особое внимание обеспечению ее целостности. Устав ООН обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности государства (ч. 4 ст. 2). Декларация 1970 г. не выделяет этот принцип в качестве самостоятельного. Его содержание отражено в других принципах. Принцип неприменения силы обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности любого государства. С этой целью не может быть также использовано политическое, экономическое или иное давление.
Территория государства не должна быть объектом военной оккупации, явившейся результатом применения силы в нарушение Устава ООН, или объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения. Такого рода приобретения не признаются законными.
Последнее положение не относится к договорам по территориальным вопросам, заключенным до принятия Устава ООН. Иное положение поставило бы под вопрос правомерность многих давно сложившихся государственных границ. Законность отторжения части территории государств, несущих ответственность за развязывание Второй мировой войны, признана Уставом ООН (ст. 107). Заключительный акт СБСЕ 1975 г. выделил самостоятельный принцип территориальной целостности, содержание которого отражает сказанное ранее. О территориальной целостности говорится в учредительных актах региональных объединений. Устав Организации американских государств определил в качестве одной из главных целей защиту территориальной целостности (ст. 1). Аналогичное положение содержится в Хартии Организации африканского единства (ст. ст. 2 и 3). Рассматриваемый принцип нашел отражение и в конституционном праве. Согласно Конституции: "Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории" (ч. 3 ст. 4).
Принцип равноправия и самоопределения народов
Особенность принципа самоопределения состоит в том, что он, как и принцип уважения прав человека, посвящен правам не государства, а иных образований - народа, нации. Пакты о правах человека закрепили связь права народа на самоопределение с правами человека (ст. 1). В результате в международном праве закреплены права тех, кто не является субъектом международного права, а на государства возложена обязанность уважать и обеспечивать их права.
Включенный в Устав ООН по инициативе СССР принцип самоопределения с самого начала связывался с сотрудничеством и всеобщим миром. В качестве одной из целей указано: "Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира" (ч. 2 ст. 1).
В практике ООН принцип самоопределения, включающий право на создание независимого государства, понимается как право колониальных народов на независимость от метрополий. Такое понимание было закреплено Декларацией о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. Правом на самоопределение обладают также народы, находящиеся под иностранной оккупацией или под гнетом расистских режимов. В Декларации тысячелетия ООН 2000 г. говорится о праве "на самоопределение народов, которые остаются под колониальным господством и иностранной оккупацией".
Следовательно, правом на самоопределение обладает народ, нация, т.е. достаточно крупная и целостная общность. Этнические, религиозные, языковые меньшинства обладают правом на культурную автономию, на уважение их интересов в рамках демократического государства. Соответствующие права меньшинств закреплены международным правом. Вместе с тем меньшинства несут и определенные обязанности в отношении государства, в котором они находятся. В демократических государствах в рамках законности должны действовать и политические меньшинства. Порождаемые ими вооруженные конфликты, будь то гражданские войны или революции, влекут за собой массовые нарушения прав человека и создают угрозу миру.
Подтвердив право народов на самоопределение, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам одновременно подчеркнула, что "всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций". Как видим, возможность злоупотребления принципом самоопределения была ограничена принципом территориальной целостности. Значение связи двух принципов подчеркивалось и новыми независимыми государствами.
Декларация о принципах международного права 1970 г. подтвердила отмеченные положения Декларации 1960 г. При этом она выделила связь принципа самоопределения с принципом территориальной целостности. Воспроизведено соответствующее положение Декларации 1960 г., но при этом сделано весьма существенное уточнение. При осуществлении принципа самоопределения принимается во внимание территориальная целостность не любых суверенных государств, а лишь "действующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народов... и вследствие этого имеющих правительства, представляющие весь народ, принадлежащий к данной территории, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи".
Принцип самоопределения связан не только с принципом территориальной целостности, но и с другими принципами международного права, в первую очередь с принципом уважения прав человека. Этот момент нашел выражение и в практике Конституционного Суда РФ. Суд исходит из того, что международное право, "не отрицая права народа на самоопределение, осуществляемого посредством законного волеизъявления, требует при этом соблюдения принципа территориальной целостности и прав человека".
В доктрине и практике принцип самоопределения зачастую понимается как принцип одноразового действия, как право избрать форму своего государственного существования. Однако из содержания принципа следует, что речь идет о постоянно действующем праве народа свободно определять свой политический статус. Главная цель права на самоопределение состоит в обеспечении народу возможности демократическим путем, без вмешательства извне определять характер общества и государства, основные направления его внутренней и внешней политики.
Сказанное нашло отражение в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. В нем говорится о принципе равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой. В соответствии с этим принципом "все народы имеют право в условиях полной свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний политический статус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, экономическое, социальное и культурное развитие". Таково современное понимание принципа самоопределения во взаимоотношениях демократических государств.