- •Нет вопросов 28, 40, 41-43, 87, 88 международное право
- •1 Потока 2 курса юф мгу
- •Коллектив авторов:
- •Понятие и система современного международного права.
- •Процесс создания норм международного права. Теория согласования воль Тункина г.И.
- •Основные источники международного права.
- •Вспомогательные процессы создания норм международного права.
- •Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Роль Комиссии оон по международному праву в этом процессе.
- •Основные принципы современного международного права - понятие, система. Нормы jus cogens.
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •Принципы невмешательства во внутренние дела государств и уважения прав человека.
- •Принципы равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
- •Государства как основные субъекты международного права. Нейтральные государства.
- •Признание в международном праве государств. Виды признания.
- •Правопреемство в отношении международных договоров.
- •Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •Проблемы правопреемства бывшего ссср.
- •Соотношение международного и национального права - основные доктрины.
- •Реализация норм международного права в национальном праве.
- •Ответственность в современном международном праве.
- •Основания международно-правовой ответственности государств, формы возмещения вреда.
- •Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •Понятие, виды и форма международных договоров.
- •Порядок и стадии заключения международного договора.
- •Действие международных договоров во времени и пространстве.
- •Вступление договора в силу.
- •Оговорки к многосторонним договорам.
- •Основания недействительности международного договора.
- •Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •История создания оон.
- •Цели и принципы оон. Организационная структура оон. Членство в оон.
- •Генеральная Ассамблея оон.
- •Согласно Уставу оон, Генеральная Ассамблея имеет следующие функции и полномочия:
- •Совет Безопасности оон.
- •Система оон. Специализированные учреждения оон: правовая природа, классификация.
- •Второй этап европейской интеграции
- •Третий этап Европейской интеграции
- •Четвертый этап Европейской интеграции
- •Право ес: природа и структура.
- •Принципы международного экономического права.
- •Источники международного экономического права.
- •Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы.
- •Процедура разрешения споров в вто.
- •Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.
- •Право вооруженных конфликтов: понятие и основные этапы кодификации.
- •Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.
- •Защита раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.
- •Режим военного плена.
- •Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
- •Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса.
- •Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов.
- •Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне.
- •Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы.
- •Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч.
- •Международная Хартия прав человека.
- •Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация).
- •Уголовная юрисдикция государств.
- •Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом.
- •Международно-правовые основания выдачи преступников.
- •Дипломатические представительства: виды, основные функции.
- •Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.
- •Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции.
- •Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.
- •Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства.
- •Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств.
- •Консульские учреждения: функции, виды.
- •Порядок назначения глав консульских учреждений.
- •Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Виды и правовой режим территорий в международном праве.
- •Способы установления государственной границы.
- •Правовой статус и правовой режим Арктики.
- •Правовой статус и правовой режим Антарктики.
- •Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
- •Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •Территориальное море: понятие, правовой режим.
- •Прилежащие зоны: понятие, правовой режим.
- •Открытое море: понятие, правовой режим.
- •Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •Режим проливов, определенный Конвенцией оон по морскому праву 1982 г.
- •Международно-правовой режим Черноморских проливов.
- •Международно-правовой режим каналов, используемых для международного судоходства.
- •Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •Архипелажные воды: понятие, правовой режим.
- •Правовое регулирование международных воздушных сообщений.
- •Правовое регулирование международных полетов.
- •Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве.
- •Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •Вклад отечественной науки в развитие международного права.
Основания международно-правовой ответственности государств, формы возмещения вреда.
Основанием международно-правовой ответственности государства является нарушение им своего международно-правового обязательства. Так как м-п обязательство содержится в норме международного права, то можно говорить о нарушении им нормы международного права, но только в случае, если эти нормы являлись для него обязательными.
Норма МП может быть нарушена государством в форме
Действия – если такое действие запрещено нормами МП (власти государства пребывания нарушили неприкосновенность помещений дипломатического представительства);
Бездействия (власти государства пребывания не предприняли никаких действий для обеспечения неприкосновенности дипломатического представительства)
Действие или бездействия – это всегда поведение государства. Поведение может быть квалифицировано как международно-противоправное деяние государства только при наличии двух элементов:
Поведение присваивается государству по международному праву (то есть такое поведение совершило данное государство). Проблема в том, действия каких органов и лиц могут считаться поведением государства.
В соответствии с Проектом статей об ответственности государств действия любого органа государства признаются поведением самого государства. Это законодательные, исполнительные, судебные, а также центральные и местные органы государства.
Государству может быть присвоенное поведение не только собственных, но и органов другого государства.
Это имеет место в случаях, когда орган одного государства передан в распоряжение другого и осуществляет элементы государственной власти последнего.
Государству может быть присвоено поведение лица или образования, не являющихся органом государства, но которые уполномочены государством осуществлять элементы государственной власти.
Государству может быть присвоено поведение лица или группы лиц, если они действуют под руководством или контролем государства или фактически осуществляют элементы государственной власти при отсутствии или несостоятельности официальных властей.
Поведение повстанческого движения может быть присвоено государству в случае, если оно побеждает и создает новое правительство или когда оно на части территории создает новое государство.
Кроме того, государство может признать любое поведение качестве собственного.
Проектом статей об ответственности предусмотрены и случаи ответственности государства в связи с деянием другого государства: оказание помощи или содействия в совершении международно-противоправного деяния другому государству, руководство и контроль в совершении международно-противоправного деяния другим государством, принуждение одним государством другого для совершения международно-противоправного деяния (подробнее об этом см. Кафедральный учебник, стр. 192-193).
Поведение представляет собой нарушение международно-правового обязательства государства. Нарушенным может быть лишь то обязательство, которое на данный момент для государства находится в силе. Обязательство может содержаться в международном договоре, международно-правовом обычае, общем принципе права. Обязательство может состоять в определенном нормой международного права правиле поведения государства или в обязательстве достичь определенного такой нормой результата. Нарушение международно-правового обязательства часто связано с принятием государством нормативного акта, противоречащего его международно-правовому обязательству или с применением такого акта в конкретном случае.
Для практики значение имеет установление времени, в течение которого длится нарушение м-п обязательства. Проект статей об ответственности государств предусматривает три варианта:
Оконченное деяние, когда нарушение обязательства происходит в момент совершения такого деяния
Длящееся деяние, когда нарушение обязательства длится столько, сколько продолжается такое деяние (например, когда обязательство государства заключается в предотвращении какого-либо события)
Составное деяние, когда одно деяние составляют несколько действий (например, геноцид). В этом случае нарушение обязательства происходит тогда, когда совершается действие, которое, будучи взято вместе с другими действиями, достаточно для того, чтобы составить международно-противоправное деяние.
Деяние квалифицируется в соответствии с нормами МП, при этом правомерность этого деяния по национальному праву не влияет на квалификацию.
Вина и ущерб не являются определяющими для квалификации деяния в качестве международно-противоправного, так как наличие вины для квалификации определяется первичной нормой МП.
Формы возмещения вреда. Проект статей об ответственности государств устанавливает три формы возмещения вреда в случае нарушения международно-правового обязательства: реституция, компенсация и сатисфакция. Первые две формы считаются основными, а третья – сатисфакция – дополнительной.
Реституция – это восстановление положения, которое существовало до совершения международно-противоправного деяния. Реституция приоритетна перед остальными формами возмещения вреда. Реституция может быть в форме материального восстановления, возврата территории, имущества, лиц, отмены нормативного акта или административной меры. Обращение к реституции имеет ограничения в ситуациях, когда реституция материально невозможна (навсегда утерян объект, подлежащий реституции) или когда выгода от получения реституции непропорциональна издержкам ответственного государства.
Компенсация – это возмещение причиненного вреда деньгами или в иных стоимостных выражениях (драгоценные металлы, камни, зерно и т.д.). Компенсация охватывает любой исчисляемый в стоимостном выражении вред, включая упущенную выгоду. Однако международная судебная и арбитражная практика осторожно подходит к возмещению упущенной выгоды, так как нет общепринятой методики ее исчисления. Компенсация наиболее часто среди других форм возмещения вреда встречается на практике, причем как самостоятельно, так и в дополнение к реституции.
Сатисфакция – это форма возмещения вреда, когда причиненный противоправным деянием вред не поддается стоимостной оценке. Такой вед возникает из самого факта нарушения обязательства и это оскорбляет государство. Такой вред часто называют нематериальным вредом. Сатисфакция не должна носить карательного характера и не должна быть штрафной санкцией. Проект статей не содержит исчерпывающего перечня форм сатисфакции, но называет среди них признание нарушения, выражение сожаления, официальное извинение. Сатисфакция должна быть пропорциональна вреду и не может быть унизительной для ответственного за противоправное деяние государства.
Основной формой ответственности международных организаций является компенсация, но может иметь место и реституция, а в редчайших случаях – и сатисфакция (например, роспуск организации).