- •Процесс образования норм мп. Источники мп.
- •Тункин. Теория согласования воль
- •Нормы мп
- •Источники мп
- •Субъекты мп
- •Признание в мп
- •2 Теории признания:
- •Правопреемство в мп
- •Правопреемство ссср
- •Нейтральные государства
- •Основные и Общепризнанные принципы современного мп
- •Соотношение мп и национального права
- •Отсылка – во внутреннем праве есть акт, который отсылает к мп
- •Право международной ответственности (ответственность в мп)
- •Основания мп ответственности государств
- •Формы ответственности:
- •Виды мд:
- •Форма договора
- •Субъекты (стороны) мд:
- •Заключение мд
- •Оговорки запрещены, если:
- •Действие договоров во времени и пространстве
- •Прекращение действия договора
- •Тункинские чтения. 110 лет со дня рождения Тункина.
- •2003 Г. – бомбежка Ирака, якобы там было оружие массового поражения. 1 млн жертв.
- •Право международных организаций
- •Международные межправительственные и неправительственные
- •Международная договорная основа. В доктрине существует 2 подхода:
- •Право ес
- •Мирные средства разрешения международных споров
- •Средства разрешения споров
- •Главные органы оон (6 органов)
- •1. Межд договорная основа. Создаются на основе межд договора и действуют на основе этих договоров.
- •1957 Г - приняты два договора, который действует и по сей день- учреждающий европейкого экономического общества(сейчас о ес).
- •1. Разрешение споров между государствами осущ межд судом
- •2. Вынесение консультативных заключений
- •Дипломатическое и консульское право
- •Понятие и виды дип представительства
- •Глава дип представительства
- •Дипломатический корпус
- •Сотрудничество на региональном уровне
- •2 Элемента системы сотрудничества
- •1. Институциональные - существуют в рамках опред организаций - охватываются всех государств данной организации - их компетенция универсальна и глобальна.
- •2. Конвенционные - создаются на основе договоров, конвенций, их деятельность ограничивается этими органами, конвенциями, и теми категориями прав, которые предусматриваются этой конвенции.
- •Должно быть полностью свободным, принцип свободы воздуха. Сторонник Фаши.
- •Территориальное море
- •Открытое море
- •Континентальный шельф
- •Международный район морского дна (Район)
- •Проливы, используемые для международного судоходства
- •Территория в мп
- •5 Арктических государств: рф, сша, Дания (Гренландия, Фарерские острова), Норвегия, Канада.
- •Право вооруженных конфликтов (международное гуманитарное право)
- •Происхождение отрасли
- •Соотношение с мгп
- •Кодификация:
- •Правовые последствия нвк:
- •Комбатанты:
- •Ядерное оружие.
- •Нейтралитет
- •Режим военного плена (третья Женевская конвенция)
- •Наказания
- •Защита гражданского населения (четвертая конвенция)
- •Оккупирующая держава должна
- •Всемирная торговая организация
- •3 Приложения
Соотношение мп и национального права
Лит-ра: Черниченко «Контуры…», Гавердовский С.А. «Имплементация норм МП» Киев, 1980.
Внутригосударственное право никогда не может регулировать международные отношения.
Монистическая и дуалистическая концепции соотношения.
Монистическая – международная и национальная системы права являются едиными, вопрос только, у какой системы примат. По Гегелю – национальное. В настоящее время практически не имеет сторонников.
Примат МП над внутренним. Родоначальники: Кельзен, Анцилотти, Фитцморис. В СССР писали, что это буржуазная теория, которая извращает и изменяет действие МП. В настоящее время от этой теории отошли. «Низводит национальное право до статуса пенсионера МП», - Броунли, английский ученый. Не соответствует согласительной природе МП.
Соотношение – в определенной степени противопоставление. Тункин назвал этот процесс взаимодействием, так как ВП и МП не противостоят друг другу, не конкурируют, а взаимодействуют.
Пример. Заключается договор о сокращении вооружений, необходимо уничтожить существующее и прекратить производство новых ракет. В стране был план по выпуску определенного количества, поэтому сначала директор должен был получить приказ, по которому необходимо 1) прекратить производство; 2) создать механизм, назначить людей, создать производство по уничтожению. Принимаются внутренние акты, появляются контролирующие органы. Все это – правовой механизм, который наделял полномочиями конкретных лиц конкретных органов на выполнение нормы.
Конвенция 82 г, которая устанавливала морские пространства. У нас приняли закон в соответствии с ней. Производились мероприятия по выполнению обязательств, принятых в соответствии с МП.
Государство должно в национальном праве (внутри гос механизма) создать условия, чтобы выполнять обязательства по МП. Юридическая база для реализации. В МП нет ни одной нормы, которая бы обозначала порядок того, как государства должны выполнять эти обязательства – определяют самостоятельно.
Дуалистическая
Трансформация и имплементация одно и то же.
Трансформация (в пер. превращение)– процесс осуществления норм МП внутри государства.
Нормы ни во что не превращаются, они остаются такими, какими были, просто наряду с ними появляются соответствующие.
В учебнике - создание внутригосударственным правом возможностей для выполнения государством обязательств по МП.
Нормы МП не растворяются во внутреннем. Внутреннее необходимо для самого государства, чтобы создать правовой механизм.
Имплементация (выполнение) – деятельность государства в целях осуществления им (в целях реализации) принятых обязательств по МП.
«Научный спор об этих терминах не приводит к приросту научных познаний», - Тункин.
Сторонники теории трансформации выделяют 5-6 способов.
Способы создания механизма:
Отсылка – во внутреннем праве есть акт, который отсылает к мп
Общая (генеральная) – Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 дает разъяснение судам общей юрисдикции о том, каким образом принимать решение относительно общепризнанных принципов – ст.15 п.4 КРФ – общепризнанные принципы и нормы МП являются частью правовой системы РФ. При возникновении коллизии между нормами внутреннего и МП, примат у МП. Надо было указать, что частью системы права, а не правовой системы. Большинство договоров межведомственные, которые заключает не глава государства, а ведомства, т.е. это – международные экономические сделки. Получается, что исполнительная власть становится выше законодательной. Из-за этого ВС постановил, что преимущественную силу имеют только ратифицированные договоры
Специальная – отсылают к конкретному договору. Есть самоисполнимые договоры, в которых очень подробно расписана вся процедура (Россия-Финляндия «О перевозке пассажиров грузов»). Санкционирует действия исполнительной власти на выполнение.
Основные права и свободы человека являются актами прямого действия по постановлению ВС. Можно напрямую ссылаться на Пакты 1966 г.
Легитимация – принятие государством внутреннего нормативного акта, который обеспечивает выполнение им обязательств по МП, на основе и во исполнение норм МП применяются или отменяются нормы внутреннего права.
Инкорпорация – выполнение обязательств по МП, когда нормы МП или положения МД привносятся во внутреннее право практически без изменений или дословно. Буквально повторяются положения этого МД.
Государство не может ссылаться на свое внутреннее право, как на основание невыполнения договора.
Любой из основных, общепризнанных принципов основан на конвенциях, которые РФ ратифицировала, таким образом, выразила согласие на исполнение. Таким образом, можно говорить о том, что даже если 173 государства (т.е. все члены ООН без большой 20) примут какую-либо норму, то она не станет общепризнанным принципом.
Октябрь 1992 – Бишкекский протокол
06.10.2016