Нейтральные государства

Постоянный нейтралитет

Теряет право на (Конвенции о нейтралитете в сухопутной и морской войне 1907г):

• Не имеют права участвовать в военных блоках

• Не может вести боевые действия, только для самозащиты

• Не имеют права предоставлять свою территорию для прохода, убежища, радиопередачи

• Не может оказывать помощь воюющему государству

К таким государствам относятся Швейцария, Мальта, Австрия, Туркменистан.

С 1815 года Швейцария приняла нейтралитет.

Австрия была в зоне оккупации. С 1943 года была отдельно от Германии. Принято решение сделать ее нейтральной. Австрия приняла гос закон о нейтралитете, который признали другие государства.

Мальта получила независимость после Второй мировой войны. Вскоре объявила о нейтралитете.

Лаос и Камбоджа были монархиями, приняли акты о нейтралитете. Не признан. В ходе социалистической революции в Камбодже (Кампучии) было истреблено множество людей, некоторые государства посылали туда войска, теперь там миллионы неразорвавшихся мин.

Туркменистан в 1996 году принял К закон о нейтральном статусе. Признан Ген ассамблеей ООН.

Молдова в 92 году сделала заявление о нейтралитете, но его никто не признал. Декларируемый нейтралитет.

Швеция не является нейтральным государством. Проводит политику нейтралитета. Официально никогда не принимала такого акта.

Основные и Общепризнанные принципы современного мп

Литра: декларация 1970 г о принципах, заключительный акт Хельсинского совещания, Черниченко, Ушаков, Курс МП том 2.

Принципы – совокупность каких-то конкретных норм в однородной сфере общественных отношений, которые регулируют или устанавливают правовые механизмы, порядок реализации общественных отношений.

Основные принципы МП – это исторически обусловленные общепризнанные нормы, выражающие основополагающее содержание МП и обладающие высшей юридической силой. Их 10. К ним относятся принцип суверенного равенства государств, территориальная целостность…

Общепризнанные принципы (erga omnes) – отраслевые и межотраслевые – нормы, которые признаны абсолютным большинством государств и которые обязаны исполнять все государства независимо от своего желания соблюдать их. Запрещение рабства, недопущение геноцида, свобода судоходства, свобода полетов над открытым морем и др. Нет кодифицированного акта (больше 10).

Всякий основной является общепризнанным, но не наоборот.

Отрасль

Подотрасль

Институты

Основные принципы МП

Общепризнанные принципы

Принципы отраслевые и межотраслевые

Нормы

29.09.2016

Jus cogens – основные принципы МП, название из декларации 70-го года.

В Уставе ООН перечислены, раскрывает содержание Декларация 70 г, Хельсинский акт 1975г

Основные принципы (7) закреплены в Уставе ООН (1 в ст.1, остальные в ст.2):

Последовательность значения не имеет.

1. Принцип неприменения силы в международных отношениях – (в Уставе – государства должны воздерживаться от применения силы) запрет на ведение агрессивной войны и запрещение применения силы и угрозы силой, применение силы возможно только:

• в порядке самообороны – (коллективная – по решению СБ, нападение на члена НАТО считается агрессией против всего блока и индивидуальная – государством самостоятельно). Не существует вооруженных сил ООН, есть только вооруженные контингенты государств-участников, которые предоставляют эти силы. Был создан военно-штабной комитет, который должен был выработать общую доктрину, но взгляды военачальников разных государств сильно отличались, поэтому за год ничего не решили и разъехались. До 1928 г этого принципа в МП не было – пакт Бриана-Келлога, парижский акт, в котором запрещалось прибегать к войне. Какую бы политику не проводило государство, все должно решаться мирным путем.

2. Принцип суверенного равенства государств – юридически одно государство – один голос, независимо от количества населения, экономического потенциала и т.д.

Исключения:

В основном в международных финансовых организациях. Принцип взвешенного голосования – распределение голосов соответственно внесенным вкладам – только в финансовых учреждениях, например, МВФ, МБРР. В банке в рамках ЕврАзЭС у России около 60%.

3. Принцип мирного разрешения споров – есть процедура в ст.33 Устава ООН – процедура мирного разрешения международных споров и столкновений (открытый перечень): переговоры, консультации, посредничество, арбитраж, создание согласительных комиссий. Главы государств встречаются, когда решение уже согласовано, и остается только поставить подписи, либо когда необходимо принять политическое решение (есть разногласия между высшими органами).

4. Принцип невмешательства во внутренние дела иностранных государств – не вмешиваться в дела, входящие в компетенцию данного государства. Исключение: основные права и свободы человека, которые устанавливаются МП. Было Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (с 1995г ОБСЕ), в 1991г состоялось Московское Совещание СБСЕ, которое установило, что вопрос об основных правах и свободах человека не входит во внутреннюю компетенцию государства. Пакт 1966 г о гражданских и политических правах и Пакт об экономических, социальных и культурных правах. Запрещено вмешательство: против внутреннего устройства государства, финансирование и поддержка террористических и подрывных акций или организаций, также направленных на изменение конституционного строя и т.д. Примеры: Сирия, Ливия. Говорят, что после ВМВ США поучаствовала в 50 государственных переворотах.

5. Принцип нерушимости границ (*) – не закреплен в уставе и декларации, только в Хельсинском акте. Изменения, которые прошли после ВМВ – с принятием акта о признании ГДР и ФРГ и Японии друг друга в 1975г. Согласно декларации между СССР и Японией перед заключением мирного договора СССР передаст Японии 2 острова (Хабомаи и Шикотан), мирный договор между РФ и Японией не заключен. В 1989 г Китай и Великобритания подписали договор о том, что Гонконг остается юридически за Китаем. Прибалтийские республики правомерно находились в составе СССР, так как другие государства признали территориальные границы СССР. Нанкинский инцидент.

6. Принцип сотрудничества государств – на основе суверенного равенства государств государства должны сотрудничать друг с другом в целях обеспечения международного мира и безопасности и всеобщего процветания. Буш-старший говорил, что есть 3 изгоя в международных отношениях: Северная Корея, Ирак и …

7. Принцип уважения основных прав и свобод человека (*) –

8. Принцип добросовестного исполнения обязательств – pacta sunt servanda – нравится/не нравится, но если выразил согласие, необходимо исполнять (даже слово, данное врагу)

9. Принцип территориальной целостности государств (*) – территория едина, неделима, целостна и не может быть изменена иначе, как по согласию самого государства.

10. Право наций (народов) на самоопределение – народу, проживающему на какой-либо территории, предоставлено право распоряжаться своей судьбой, избирать правительство, общественный строй, культуру, развивать экономику и т.д., вплоть до отделения и образования независимого государства. (Нация – это не национальность, не этнос, а совокупность всех наций, национальностей, народов (т.е. всех этносов на данной территории), проживающих на конкретной территории – народ и нация здесь синонимы). Если отделяется независимое государство, то нарушается принцип территориальной целостности, в силу равнозначности принципов нельзя толковать их в отрыве друг от друга. В отношении Косово МС ООН вынес решение о том, что должна соблюдаться территориальная целостность, при этом он признает необходимость соблюдения права на самоопределение, но он не дает заключения о правомерности отделения Косово.

Право на отделение возможно в трех случаях (приоритет внутреннего самоопределения – развитие науки, культуры и т.д.):

• В случае если нация находится под колониальным игом

• В случае иностранного господства

• В случае явного (систематического) нарушения основных прав и свобод человека, включая положения Пакта 1966г.

(*) - включен в Хельсинский акт

Принципы взаимосвязаны и взаимообусловлены (должны толковаться в совокупности).

30.09.2016

Хельсинский акт не договор, так как не был составлен в форме МД, был политическим актом, который не носит юридически обязательного характера, только рекомендательный.

Декларация стала юридически обязательной с момента, когда многие главы государств или министры иностранных дел заявили, что считают заключительный акт обязательным. Для них является источником МП, как обычай.

Лит-ра: Шестаков «Императивные нормы…», Алексидзе «Императивные нормы…».

Говорят об условно императивных принципах, например, если государства хотят изменить границу между собой, они могут это сделать (хотя формально нарушается принцип территориальной целостности), но есть ограничение – только сопредельные государства и по взаимному согласию. 7 из Устава ООН точно императивные.

Общие принципы права

Общепризнанные принципы МП (erga omnes)

Основные принципы МП (jus cogens)

Всякий основной является общепризнанным, но не наоборот.

Общепризнанные принципы: принцип свободы судоходства в открытом море, свобода полетов над открытым морем, принцип дипломатической неприкосновенности, принцип запрета применения химического оружия.

Императивные и условно императивные (сотрудничество государств)

Императивная ст.53 Устава