2. Вынесение консультативных заключений

Могут выносится по инициативе главных органов ООН (ГА и СБ ООН) и спец учреждений (только в по вопросам входящим в круг их компетенции).

• Косово

Носят не обязательный характер. Но авторитет их очень большой.

Процедура внесения консультативных заключений:

• Письменная часть - суд запрашивает позиции государств, и уже дальше в рамках устной стадии даёт возможность высказать им свою позицию.

• Уставная часть

Решения споров в рамках межд организаций.

• ООН, наряду с межд судом, осуществляет разрешении споров.

СБ ООН разрешает споры, угрожающие межд миру и безопасности.

ГА ООН может осуществлять добрые услуги и посредничество.

Рассмотрение споров в рамках спец учреждений ООН.

• На уровне региональных организаций могут разрешаться.

• Устав американского сотрудничества, учредительный акт африканского союза 2000 г.

• Совет Европы, европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)

10.11.16

Дипломатическое и консульское право

Лит-ра: Сандровский К.К. «Право внешних сношений», Э. Сатоу «Руководство по дипломатической практике», Джордж Вуд и Жан Серре «Дипломатический протокол и церемониал»

Дипломатическое право – одна из старейших отраслей. Зародилась в первобытном обществе – посланникам вожака предоставлялась неприкосновенность. Причинение вреда посланнику означало объявление войны.

Грибоедов был послом в Персии, его убили. Персия предоставила России огромный алмаз.

Дипломатия – искусство ведения переговоров.

По Сатоу: искусство сочетания ума и такта при ведении официальных государственных дел.

Диплом – дощечка с полномочиями.

Постоянные дипломатические появились впервые в 16 веке.

До середины 20в нормы дипломатического права состояли исключительно из обычных норм. Венский регламент 1815г установил 3 класса послов. Аахенский протокол 1818г ввел новый ранг – министр-резидент.

Сейчас полностью кодифицировано.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. и венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН, спецучреждений и др.

К нормам дипломатического права относятся и внутренние акты: положение о посольстве РФ, заключение двусторонних соглашений.

Органы внешних сношений государств – органы, расположенные на территории конкретного государства для выполнения функций дипломатического представительства

• Внутригосударственные органы внешних сношений:

• глава государства – в президентской республике руководит и направляет деятельность в области внешних сношений. Предлагает или назначает министра иностранных дел, подписывает ратификационные грамоты, отзывает послов, определяет основные направления деятельности и т.д.

• правительство – в парламентской республике само определяет политику

• МИД (Госсекретариат, ведомство внешних сношений) - контролирует, организует и направляет всю деятельность государства за рубежом. Координация всех органов и должностных лиц, которые находятся на территории конкретного государства в области внешних сношений.

• Есть другие органы, например, органы разведки.

• Органы внешних сношений за рубежом

• Дипломатические представительства

• консульские учреждения (не дипломаты, единственное исключение – когда государства устанавливают консульские отношения, подписывают консульский договор, в котором прописывают права и привилегии учреждений такие же, как у дипломатических представительств)

• представительства государств при международных организациях (не посол!)

Установление дипломатических отношений – право, а не обязанность государства.

Основа дипломатических отношений – признание государства. Открытие дип представительств считается за молчаливое признание. Требуется признание де-юре. В РФ в указах:

1. Признать

2. Поручить МИД вступить в переговоры и заключить соглашение об установлении дип отношений