Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
3
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
263.37 Кб
Скачать
  1. Международная договорная основа. В доктрине существует 2 подхода:

  • Конституционная теория – устав представляет своего рода конституцию, к этим уставам неприменимы или почти неприменимы правила МД. Уставы – довольно гибкие документы. Распространена в англо-саксонской системе. Фридман… В пользу этой теории: само название устава (на англ. Учредительный договор – constitution), практика отдельных МО (ООН. Неучастие в голосовании не является правом вето)

  • Договорная теория – устав – договор особого вида. Все положения Венской конвенции применимы к любому акту, заключенному в рамках МД. Не все положения Венской конвенции могут быть применимы к действию устава (оговорки, присоединение к договору, вопросы приостановления или прекращения членства в МД).

  1. Участие в них суверенных государств.

Несмотря на вступление в МО государства остаются суверенными образованиями. У государств всегда остается право выхода из организации. МО, действующие на универсальном и региональном уровне. Универсальные – открыты для всех государств. Региональные – организации на отдельных регионах и суб-регионах. Региональные более закрытые. Возможность принятия такими организациями обязательных решений для государств. Интернациональность, надгосударственность.

  1. Наличие международной правосубъектности. Международный уголовный суд признал за ООН международную правосубъектность. Компетенция МО – 2 теории:

  • Имманентной компетенции – единственным ограничителем прав и обязанностей МО являются цели МО.

  • Подразумеваемой компетенции – МО должна придерживаться устава, но устав не может предусмотреть всех случаев. Поэтому устав толкуется расширительно.

  1. Наличие внутриорганизационного механизма (постоянно действующих органов). Появляются новые исполнительные органы – Советы, в дополнение к высшим пленарным органам. Принципы формирования органов: принцип справедливого географического представительства, принцип специфических интересов – связан с деятельностью организаций, занимающихся специальными вопросами, для финансовой сферы принцип финансового вклада, принцип политического представительства (наряду с исполнительными органами появляются другие органы, связанные с решением конкретных задач, иногда членами этих органов могут быть лица, действующие в публичном качестве, совсем специфичные: орган по морскому дну, у которого есть свой специфический орган – предприятие; орган, обеспечивающий функционирование, подготовку заседаний и т.д. – секретариат. Работники независимы от государства, действуют в личном качестве, им могут давать указания только госсекретари (или другие высшие должностные лица организации). Работают на основании трудовых договоров, соблюдают специальный кодекс. Структура секретариата: госсекретарь (избирается высшим пленарным органом или исполнительным органом) – различные категории международных гражданских служащих (D, P, Gs).

Эволюция принятия решений МО:

Сначала было единогласие (абсолютное и относительное (присутствующие)).

27.10.2016

По мере развития ЕС функции Европейского парламента стали гораздо весомее. У Европарламента прибавилось контрольных полномочий, осуществляет надзор за деятельностью Европейской комиссии, избирает ее президента из числа кандидатов Европейского совета.

В Лиссабонском договоре указаны полномочия Европейского Совета. Его членами являются главы государств и правительств государств-членов ЕС. Собирается 2 раза в течение полугода. Президент Европейского Совета. На заседаниях присутствует Президент Европейской комиссии и верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности. Он является вице-президентом Совета.

Европейская комиссия – орган, где его члены действуют независимо в личном качестве. Было 2 варианта: 1) сохранить порядок формирования по одному из каждого государства-члена, 2) формировать на основе ротации, одномоментно входит 2/3 от общей численности государств-членов. С 1 ноября 2014 по второму принципу с оговоркой, если государства не решат по-иному. В итоге оставили первый вариант.

Формирование Суда ЕС. Лиссабонский договор изменил понимание. В понятие Суда входят: сам суд, суд (трибунал) общей юрисдикции и трибуналы для решения специальных вопросов. Судьи избираются по общему согласию государств-членов на 6 лет. Есть Генеральные адвокаты, к которым предъявляются требования, как к судьям. Функция – подготовка позиций перед слушанием.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023