Заключение мд

Должны быть уполномоченные лица, которые выступают от имени государства (ex officio: глава государства, глава правительства, министр иностранных дел). Глава дип представительства может проводить переговоры и согласовывать текст договора только с властями страны пребывания, но не может заключать. Если договор двусторонний, то обмениваются полномочиями. Если многосторонний, то создается мандатная комиссия.

1. Переговоры

Конвенция по морскому праву 82 г, комиссия заседала с 73г.

2. Аутентификация текста договора обозначает, что текст договора выработан окончательно, и никаких изменений в него больше не вносится.

Аутентичный текст – текст, имеющий высшую юридическую силу перед текстами, составленными на других языках. 193 члена ООН. Аутентичных текстов 5 (русский, английский, французский, испанский, китайский). Толкуют только тексты на официальных языках. 6 официальных языков ООН.

Аутентификация совершена, когда:

• Парафирование постатейно (если текст объемный) или постранично

• Подписание ad referendum – условное предварительное подписание, которое требует дальнейшего утверждения

• Простое подписание – соглашение нуждается в дальнейшей ратификации. Если в договоре не установлено иное, то договор вступает в силу с момента подписания (это уже вторая стадия – согласование воль относительно признания правила юридически обязательным, в отличие от простого подписания).

• Голосование на конференциях. Если не установлено иное, то не менее 2/3 голосов. Относительное – больше других, абсолютное 50%+1, квалифицированное – 2/3, ¾, 4/5 (в Прибалтике) и др., единогласно. В СБ не единогласно, а совпадающие голоса – консенсус.

Большинство:

• Абсолютное

• Квалифицированное

• Единогласное решение

• Консенсус

3. Выражение согласия на обязательность

• Подписание (около 80%)

• Ратификация

Происходит по конституционному законодательству. В России в форме принятия ФЗ. Обмен ратификационными грамотами.

В РФ подлежат ратификации

1. По территориальным вопросам

2. Требующие изменения действующих или принятия новых ФЗ

3. По основным правам и свободам человека

4. По вопросам обороны, мира и безопасности

5. Об участии РФ в МО, если им передается часть полномочий или ими выносятся обязательные решения

Лариса Александровна Пекарская

Баталов Александр Александрович

Международный Уголовный Суд распространяет свою юрисдикцию только на участников, осуществляет преследование только в отношении физических лиц и всего по 4 составам.

В РФ закон о МД 1995 г. В соответствии с ним ратификации подлежат договоры, которые:

• Связаны с отменой/изменением действующего законодательства

• Затрагивают основные права и свободы человека и гражданина

• Влекут территориальные изменения (граница)

• Предусматривают передачу части полномочий РФ (например, вступление в МО - ЕврАзЭС, ВТО)

• По вопросам обороноспособности РФ (участие в оборонительных союзах либо предусматривающие сокращение вооружений – ОДКБ)

Оговорки к многосторонним договорам

Оговорка – официальное одностороннее заявление государства в письменной форме, в котором оно изменяет или отменяет действие определенных положений договора в отношении данного государства-участника.

Пакт об экономических, культурных и социальных правах допускает вариативность (продолжительность рабочего дня и т.д.) США не присоединились к нему.

Оговорки к двусторонним договорам недопустимы – дисбаланс.

Режим

Государство А делает оговорку в сторону государства Б о недействительности для него некоторых положений. Государство Б не согласно, что ему придется исполнять обязательство в полном объеме, поэтому он делает возражение против оговорки в виде ноты возражения. Тогда:

1. Государство Б может заявить возражение, когда между ним и государством, сделавшим оговорку, договор не действует, а между ним и другими государствами договор действует в полном объеме. Договор действует между А и С, между С и Б, но не между А и Б

2. Может отказаться выполнять такую же часть обязательств

Возражения разрешается делать в течение 12 месяцев. На стадии окончательного выражения согласия оговорка должна быть официально утверждена.

Оговорки могут делаться на любой стадии, но на стадии выражения согласия на обязательность (подписание или ратификация) она обязательно должна быть зафиксирована.