Всемирная торговая организация (вто)

Аутентичные тексты ВТО составлены на английском, французском и испанском языках. Акт соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) был принят в 1947 году. ГАТТ расшифровывается как «Генеральное соглашение по тарифам и торговле». Предполагалось, что ГАТТ будет действовать до вступления в силу Гаванской хартии. ГАТТ 1947 года не подписывалась и не ратифицировалась, она подлежала временному применению («положения ГАТТ ч. 2 подлежат применению в максимальном соответствии с национальным законодательством»). Обязанности применять ГАТТ 1947 не было.

1 января 1947 года – началось применение текста ГАТТ. К нему прилагались списки тарифных уступок. Цель: устранение барьеров в международной торговле. Смысл: таможенный тариф должен снижаться, максимальная либерализация международной торговли.

Стратегические цели текста ГАТТ:

• Выявить препятствия на пути трансграничного движения товаров.

• Остановить нарастание торговых барьеров, взять их под контроль и начать их ликвидацию.

• Запрет (договорный) на количественное регулирование импорта. Регулятором должен был стать таможенный тариф.

ГАТТ 1947 — это не только сам текст, в середине 50-х к нему в качестве составной части были добавлены перечни тарифных уступок, а затем они стали частью пакета ВТО.

Структура ГАТТ:

• Генеральные соглашения

• Смежные соглашения

• Тарифные услуги

Принципы ГАТТ (прямо в тексте не прописаны):

• Принцип свободной торговли

• Либерализация торговли

• Принцип добросовестной конкуренции

• Принцип взаимной выгоды в торговле

• Принцип недескриминации

• Принцип предоставления режима наибольшего благоприятствования

• Принцип предоставления национального режима

• Принцип предоставления преференциального режима

Организационная структура ГАТТ:

Мнение: международная организация.

Другое мнение: квазимеждународная организация (существовали органы, а ратификации и подписания не было).

• Сессии договаривающихся сторон – это высший орган. Во время переговоров собирались 23 государства (1 раз в год). У каждого один голос, решения принимались большинством голосом или консенсусом (без возражения).

• Совет представителей договаривающихся сторон. Решение вопросов между сессиями, контроль за работой комитетов, подготовка Сессий договаривающихся сторон.

• Секретариат. Технические функции.

• Комитеты. Создавались по узко специализированным вопросам (по торговле и переговорам, по текстилю и т.д.).

ГАТТ – это не международная организация, потому что:

• У ГАТТ нет в основе учредительного акта - международного договора.

• Институциональная система была слабой (не прописана в договоре, а сложилась на практике).

• Нормы ГАТТ не обладали прямым действием

ГАТТ - форма проведения международных торговых переговоров.

Когда проходили переговоры:

• Женевский раунд (1947 год)

• Аннесинский раунд, Франция (1949 год)

• Торквейский раунд, Великобритания (1950 год)

• Женевский раунд (1956 год)

• Женевский (1960 и 1961 годы), Диллона раунд

• Токийский раунд (1973-1979 годы)

• Уругвайский раунд (1986-1994 годы), Марракешское соглашение об учреждении ВТО

Суть переговоров Уругвайского раунда:

• Сокращение и отмена тарифов и нетарифного регулирования

• Вопросы по торговле текстильными товарами и промышленными товарами

ГАТТ 1994 года был подписан, в нем были пересмотрены положения предыдущего ГАТТ, решен вопрос урегулирования споров в международной торговле.

Краткое содержание ГАТТ (3 части 35 статей, потом 4 часть добавляли):

1 часть: предметная сфера принципа наибольшего благоприятствования (ст.1 и ст.2).

Сферы распространения наибольшего благоприятствования:

• Таможенные пошлины и сборы

• Методы их взимания

• Перевод платежей за импорт и экспорт

• Всех методов и формальностей, касающихся импорта и экспорта

• Принцип распространяется на маркировку товаров

• Механизм этого режима распространяется на таможенные уступки (ст.2)