Ответственность в международном праве

Литература: Лукашук И.И. «Право международной ответственности», проект статей Комиссии международного права ООН «Об ответственности государств» 2001 года, 6 проект.

Вопросики на засыпку от Кремнева: нельзя говорить, что ответственность делится на материальную и политическую! Нет ни одной конвенции по праву международной ответственность, есть только проект статей!

В проекте статей изложены многие обычные нормы, поэтому проект статей – это почти нормы. Международный суд неоднократно ссылался на проект статей.

Под ответственностью в МП понимаются неблагоприятные последствия для субъектов МП в случае нарушения им своих международно-правовых обязательств.

Вопрос №19

Основания международно-правовой ответственности

Это ответственность исключительно для государств, не для индивидов, юридических лиц или государственно подобных образований.

Основания:

1. Поведение (действие или бездействие), которое может быть присвоено государству.

2. Такое поведение представляет собой нарушение обязательств конкретного государства по МП.

Государству присваивается поведение:

1. Государственных органов независимо от их иерархии.

2. Образования или подразделения, которое не является органом государства, но уполномочено осуществлять им определенные прерогативы государственной власти (госкорпорации в РФ, ВТБ, Роснефть, Ростех).

3. Отдельного лица либо групп лиц, которые фактически действуют либо по указанию руководства этого государства, либо под его контролем при осуществлении такого поведения (стражи исламской революции в Иране, Контрас в Никарагуа. Велись военные действия, обеспечиваемые государством).

4. Поведение органа другого государства, если такие органы переданы в его распоряжение и осуществляют определенные прерогативы государственной власти такого государства (подразделения вооруженных сил РФ в Сирии).

5. Поведение любого органа или любых лиц, поведение которых государство желает присвоить себе.

Есть два вида правонарушений по МП – серьезные и иные. Серьезными признается явное систематическое невыполнение обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основных интересов международного сообщества. В случае серьезных правонарушений все государства мира:

1. Не должны признавать сложившуюся ситуацию в качестве правомерной.

2. Не должны оказывать помощи или содействия виновному государству в сохранении такого положения.

3. Должны сотрудничать с международным сообществом с целью пресечения таких нарушений.

Здесь должно применяться правило исчерпания внутренних средств защиты.

В настоящее время существуют только следующие формы ответственности:

1. Реституция – восстановление ущерба в том виде, в каком он был нанесен, если это не является материально невозможным.

2. Компенсация – восстановление ущерба, не покрываемого реституцией, в денежной или иной форме, включая упущенную выгоду.

3. Сатисфакция – если ущерб не был возмещен реституцией или компенсацией. Сатисфакция – моральное удовлетворение. Виновное государство приносит сожаления, извинения, просит прощения.

4. Субституция – замена неправомерно уничтоженных ценностей.

5. Реторсия – ответ на недружественные действия другого государства с целью восстановления прав. Отзыв посла на время (для консультации).

6. Репрессалии – ответные правомерные принудительные действия невоенного характера против виновного государства. Разрыв дипломатических отношений, железнодорожных сообщений, экономических контактов.

Вопрос №20