1 Этап. Рассмотрение жалобы на предмет приемлемости

Каждая жалоба передается на рассмотрение одной из Секций Суда, Председатель которой назначает судью-докладчика. После предварительного изучения жалобы докладчик решает, будет ли она разбираться Комитетом из трех судей или Палатой.

Критерии приемлемости:

1. The court may receive applications from any person (рус. перевод «от любого ФЗ», а ЮЛ можно?)

2. Нужно доказать, что вы стали жертвой. Как на момент подачи, так и на момент рассмотрения жалобы.

3. Ущерб должен быть реальным

4. До 2008 года ЕСПЧ исключал возможность направления жалоб чиновниками (вы на гос. службе, как можете жаловаться?). Теперь признали, что чиновники тоже люди.

5. Исчерпаны все внутренние средства правовой защиты. ЕСПЧ считает, что нужно проходить те инстанции, которые считаются эффективными и доступными, то есть не нужно всю судебную систему проходить.

1) Комитет из 3 судей. Комитет единогласным решением может объявить жалобу неприемлемой или исключить ее из списка подлежащих рассмотрению дел, если такое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы.

Комитет из судей может также сразу рассматривать вопрос по существу, если по этому вопросу сложилась устоявшаяся судебная практика.

2) Палата рассматривает приемлемые жалобы.

Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, если она:

• является анонимной;

• является по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена судом,

• уже является предметом другой процедуры международного разбирательства,

• если она не содержит новых относящихся к делу фактов.

• несовместима с положениями Конвенции или Протоколов к ней,

• явно необоснованна,

• является злоупотребления правом подачи жалоб;

• в результате предполагаемого нарушения, права заявителя нарушены незначительно, или ему не причинен существенный вред

2 Этап. Рассмотрение жалобы по существу.

1) Если дело признано сложным, рассмотрение жалобы по существу происходит в Большой Палате.

2) Обычно же рассмотрение дела происходит в Палате судей (7 членов). На этом этапе участники дела могут представить дополнительные доказательства и письменные объяснения. Заявители представляют требования о «справедливой компенсации». Кроме того, на этой стадии могут быть начаты переговоры о дружественном урегулировании спора при посредничестве Секретаря.

3 Этап. Принятие решения

Палата принимает решения большинством голосов. Каждый судья, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе изложить свое особое мнение. Если стороны не заявили о передаче дела на рассмотрение в Большой палате, решение является окончательным.

(Обжалование) В течение трех месяцев с даты вынесения постановления любая из сторон может обратиться с просьбой о передаче дела в Большую Палату, если оно поднимает серьезный вопрос, касающийся толкования или применения положений Конвенции или другой серьезный вопрос общего характера. Подобные заявления рассматриваются Коллегией в составе пяти членов Большой Палаты. Если Коллегия удовлетворяет обращение о передаче, Большая Палата большинством голосов выносит свое постановление, которое является окончательным.

Все окончательные постановления Суда имеют обязательную силу для государств-ответчиков. Надзор за исполнением постановлений Суда осуществляется Комитетом министров Совета Европы. Суд также может вынести в отношении государства пилотное решение с предписанием государству изменить нормы законодательства в случае поступления многочисленных однородных жалоб по одному и тому же вопросу.