Защита культурных ценностей

Данная сфера регулируется Гаагской конвенцией о защите культурных ценностей в период вооруженных конфликтов 1954, которая заменила соответствующие положения Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг. и Вашингтонского пакта 1935 (Пакта Рериха).

Понятие «культурная ценность» включает:

1. Движимые или недвижимые ценности, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа (памятники культуры, истории, произведения искусства, архивы, научные коллекции и т.п.)

2. Здания, предназначенные для экспонирования и сохранения таких движимых культурных ценностей, - музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, укрытия для них.

3. Центры сосредоточения культурных ценностей (+ места отправления культов).

Защита культурных ценностей включает их охрану и уважение. Культурные ценности не могут быть объектом нападения.

Участникам конфликта необходимо пресекать любые акты кражи, грабежа или незаконного присвоения культурных ценностей в какой бы то ни было форме, также недопустима их реквизиция

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА предоставляется таким ценностям, которые внесены в международный реестр культурных ценностей. Данный реестр ведется Ген директором ЮНЕСКО, копии этого реестра вручаются всем участникам конвенции и Генсеку ООН

Находящиеся под защитой культурные ценности обозначаются отличительным знаком –

Этот знак применяется троекратно для идентификации недвижимых культурных ценностей, находящихся под особой защитой, центров сосредоточения культурных ценностей

51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса.

Средства и методы ведения вооруженных конфликтов делятся на

• запрещенные (или ограниченного применения)

• не запрещенные МП.

Средства вооруженных конфликтов — оружие и иные средства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для уничтожения живой силы и мат базы противника, его подав­ления и нанесения ему поражения.

Средства, запрещенные действующими международными соглашениями:

• взрывчатые и зажигательные пули или снаряды весом менее 400 грамм (Петербургская декларация 1868 г.);

• легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле пули, т.е. пули со смещенным центром тяжести, а также пули, обо­лочка которых имеет надрезы (Гаагская декларация 1899 г.);

• яд и отравленное оружие (IV Гаагская конвенция 1907 г.);

• удушливые и ядовитые газы или иное химическое оружие (Женев­ский протокол 1925 г., Конвенция 1993 г.);

• бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, способ­ное при помощи болезнетворных микроорганизмов вызвать эпидемии различных опасных заболеваний (Конвенция 1972 г.);

• средства воздействия на природную среду в военных и любых иных враждебных целях (Конвенция Т977 г., ст.ст. 35, 55 Дополнитель­ного протокола I 1977 г.).

Также прямо запрещены (Конвенцией о запрещении, или ограничении применения конкрет­ных видов обычного оружия 1980 года и четырьмя Протоколами к ней):

• любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле рентгеном (Протокол I);

• мины, мины-ловушки и другое устройство, которые способны при­чинить чрезмерные повреждения или ненужные страдания и которые ассоциируются с детскими игрушками, продуктами питания, медицин­ским оборудованием и т.п. (Протокол II с поправками 1996 г.);

• зажигательное оружие (огнеметы, фугасы, ракеты, напалм, фосфор­ные бомбы и т.п.), применяемое против гражданского населения и граж­данских объектов (Протокол III);

• ослепляющее лазерное оружие, способное привести к постоянной слепоте органы зрения человека (Протокол IV 1995 г.).

Ядерное оружие прямо не запрещено, но его применение противоречит многим принципах ПВК – делать различие между комбатантами и гражданским населением, не причинять излишние страдание, массовые разрушения и т.д.. Также спорным и нерешенным остается вопрос, является ли правомерным использование ядерного оружия государством, находящимся на гране уничтожения.

Методы вооруженных кон­фликтов — порядок и способы использования средств вооруженных конфликтов в указанных целях.

1. убийство или ранение гражданских лиц

2. убийство или ранение лиц, которые, сложив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен;

3. убийство парламентера и сопровождающих его лиц;

4. нападение на лиц, покидающих на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершающих враждебных действий в течение всего времени спуска на землю до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением лиц, совершающих десантирование в составе воздушных десантов и в других случаях использования десантирования с парашютом для выполнения боевой задачи);

5. принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях, направленных против их государства, даже в том случае, если они были на его службе до начала войны;

6. отдача приказа никого не оставлять в живых, угрожать этим или вести боевые действия на этой основе;

7. взятие заложников;

8. вероломство;

9. использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей;

10. уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для его выживания;

11. использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста (Красного Полумесяца), международных отличительных знаков гражданской обороны и культурных ценностей, международного специального знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, других международно-признанных отличительных знаков и сигналов, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы ООН, кроме как с разрешения этой организации;

12. нападение неизбирательного характера, в том числе поражение объектов (целей), которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, несоразмерные преимуществу над противником, которое предполагается получить в результате боевых действий;

13. террор в отношении гражданского населения;

14. нападение на медицинские формирования, санитарно-транспортные средства, имеющие надлежащие отличительные эмблемы (знаки) и использующие установленные сигналы;

15. огневое поражение населенных пунктов, портов, жилищ, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях;

16. уничтожение культурных ценностей, исторических памятников, мест отправления культа и других объектов, составляющих культурное или духовное наследие народов, а также их использование в целях достижения успеха в боевых действиях;

17. уничтожение или захват собственности противника, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью;

18. отдача на разграбление города или местности.

Вероломство — действия, направленные на обман доверия противной стороны относительно предоставляемой по международному праву защиты (симулирование ведения пере­говоров или капитуляции, выхода из строя вследствие ранения или болез­ни, обладания статусом гражданского лица или лица, имеющего защиту, путем использования эмблем или форменной одежды ООН, нейтральных или других не находящихся в конфликте государств).

Вероломством также считается: незаконное использование отличительного знака медицинских, санитарных формирований и эмбле­мы МККК, национального флага и. форменной одежды неприятельской стороны; предательское убийство и ранение гражданского населения и военнослужащих противника; убийство и ранение, безусловно сдавшегося неприятеля.

Военные хитрости не запрещаются (дезинформация, ложные операции, использование ловушек и маскировки).