Международное судебное разбирательство

МС – учреждение, существующее на постоянной основе, состоящее из независимых судей, призванное решать споры на основе международного права и принимать юридически обязательные решения

Впервые суверенные государства рискнули учредить международный суд лишь в 1921 на основе Статута ЛГ. (Постоянная палата международного правосудия – ППМП – фактически действовала с 1 сент. 1921 г. по февр. 1940 г.; офиц. распущена 18 апр. 1946 г.). Начиная с середины XX века стала очевидной тенденция к созданию постоянно действующих органов м/н правосудия как на региональном, так и на глобальном уровнях. Одним из первых таких органов явился МС ООН, действующий на основе своего Статута.

Международный Суд ООН — главный судебный орган ООН, а его Статут — неотъемлемая часть Устава ООН. Члены ООН являются Ipso facto и участниками Статута МС. Находится в Гааге, Нидерланды. Проблемы с языком: Court of Justice – Суд справедливости до сих пор некоторые говорят.

Юрисдикция: на момент образования не была так широка (рассмотрение споров между государствами и выдача консультативных заключений по запросу СБ и ГА). Споры рассматривались при условии согласия спорящих сторон. Отсюда идёт современная проблема – отсутствие обязательной юрисдикции, факультативная. Она оговаривается в отдельных соглашениях, есть оговорка соответствующая в Конвенциях или принята Декларация о передаче всех споров в МС ООН.

Состав Суда состоит из 15 судей, которые избира­ются ГА и СБ ООН, голосу­ющими раздельно сроком на 9 лет в личном качестве, т.е. они не являются представителями государств. Постоянные члены СБ по умолчанию назначают своего судью.

При отборе кандидатов для избрания применяются следующие достаточно жесткие требования:

• в состав Суда не может входить более одного гражданина какого-либо государства

• кандидаты, предлагаемые гос-вами, должны обладать ква­лификацией, кот требуется в этих странах для избрания в высшие суд органы, либо быть юристами с признанной компетенцией в области МП.

• состав судей «должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира» (ст. 9 Статута Международного Суда)

Задачи Суда:

1. Рассматри­вать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)

2. Давать консультативные заключения на любые юридические вопросы по запросу международных органов и ор­ганизаций, имеющих на это право, согласно Уставу ООН (в первую оче­редь это ГА и СБ)

3. Разрешение споров

Особенности судопроизводства

1. сторонами могут быть лишь государства (ст. 34 Статута) (плохо – нет МО)

2. вправе принимать дело к рассмот­рению, только если оба государства — участника спора согласились на разрешение данного спора этим судебным органом (факультативная юрисдикция)

3. Суд обязан рассмотреть дело

Согласие спорящих сторон может быть выражено:

1. соглашением между спорящими государствами о передаче спора в Международный Суд ООН, достигаемое уже после возникнове­ния такого спора

2. положениями, включаемыми в текст многосторон­них или двусторонних конвенций, о юрисдикции Суда по спорам, выте­кающим из этих конвенций

3. признанием юрисдикции МС a priori (это практика одностороннего признания го­сударством юрисдикции МС по всем спорам или по опр видам споров, которые могут возникнуть в будущем)

!!! Между тем, подобный принцип добровольной (факультативной) юрисдикции, (который вначале рассматривался как весьма положительный фактор), в последнее время вызывает все боль­ше вопросов, так как в это же время наиболее эффективные и авторитетные регио­нальные международные суды (напр., Суд ЕС) основаны на принципе обязательной юрисдикции.

Процедурные особенности:

Кворум для рассмотрения дел в Международном Суде составляет не менее 9 судей.

Однако по просьбе сторон спор может быть рассмотрен специальной камерой, образуе­мой для этого МС в составе 3х или более судей, причем решение, вынесенное камерой, рассматривается как решение самого Суда. (Впервые подобный порядок был применен в 1982 году). Преимущества такого способа в следующем:

+ более быстрое рас­смотрение спора

+ возможность появления и исполь­зования в дальнейшем внутренней специализации судей МС на опр спорах

Процесс рассмотрения каждого спора в МС ООН состоит из двух стадий:

1. Письменной – в предоставление сторонами спора МС меморандумов и контрмемо­рандумов, в которых излагаются позиции и аргументы сторон,

2. Устной. – МС заслушивает представителей государств, свидетелей и экспертов.

Международный Суд выносит свои решения на основе МП, используя:

• международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливал правила, определенно признанные спорящими государствами;

• международные обычаи как док-во всеобщей практики, признан­ной в качестве правовой нормы;

• общие принципы права,

• судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных государств в качестве вспомогательного средства для установления правовых норм

ЛИБО не на основе права, а на основе принципов разумности и справедливости (то есть по судейскому усмотрению) — ех aequo et bono (п. 2 ст. 38 Статута), если стороны с этим согласны. НО в многолетней практике Между­нар. Суда ни один спор еще не был рассмотрен так

Решение Международного Суда является окончательным и не лежит обжалованию. При этом оно обязательно только для спорящих государств и только по конкретному делу. Невыполнение его одной из сторон спора дает другой стороне право обратиться в СБ ООН, который вправе либо сделать рекомендации, либо решить вопрос о принятии мер для исполнения решения Суда (ст. 94 Устава ООН)

2) Дача консультативных заключений – толкование норм права применительно к запрашиваемой ситуации. Вообще, это не менее важное направление деятельности Суда, чем разрешение споров: напр., заключение по вопросу о возмещении ущерба, по­несенного на службе ООН, вынесенное Межд. Судом в 1949 г., фактически предопределило дальнейшее и повсеместное признание правосубъектности международных организаций. Советский Союз, а впоследствии и Россия не были участником спо­ров, рассмотренных в Международном Суде, так как СССР в свое время не признавал его юрисдикцию.