1. Следственные комиссии

К созданию следственных комиссий прибегают в целях установления фактов, ле­жащих в основе спора

Как правило, следственные комиссии учреждаются в случаях, когда тот или иной спор не затрагивает ни чести, ни существенных интересов государств, но имеются разногласия в оценке фактических обстоятельств.

Разбирательство споров в следственной комис­сии имеет состязательный характер. Процедура может включать также посещение мест конфликта.

Ее результатом является сообщае­мый сторонам доклад

Положения о деятельности следственных комиссий, их компетен­ции и порядке их образования предусмотрены в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 годов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года предусматривают создание следственных комиссий между воюющи­ми государствами.

!!! Следственные комиссии довольно редко ис­пользуются государствами. Более распро­странена практика направления спец миссий ООН для рассле­дования ситуаций или оценки фактов на месте конфликта.

2. Согласительные комиссии - получили более широкое в международной практике

Функции согласительной комиссии заклю­чаются не только в установлении фактов, но и в посредничестве, вы­работке условий урегулирования споров по существу.

По­дробная регламентация порядка их образования и деятельности была закреплена в Общем акте о мирном разрешении международных спо­ров 1928 года, действие которого, с некоторыми поправками, было подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 г.

В соответствии с Общим актом по просьбе одной из спорящих сто­рон, обращенной к другой спорящей стороне, в течение шести месяцев с даты получения такой просьбы должна быть образована постоянная комиссия, или специальная согласительная комиссия.

Постоянная ко­миссия должна состоять из 5 членов.

• Два члена назначаются сторо­нами спора, по одному от каждой стороны и из числа ее граждан.

• Три других - избираются с общего согласия из числа граждан третьих держав. Из их числа стороны назначают предсе­дателя комиссии.

Дела передаются на рассмотрение согласительной ко­миссии путем заявления обеих спорящих сторон либо, если нет такого согласия, путем заявления одной из них.

Россия не участвует в Общем акте о мирном разрешении м/н споров 1928 г., подтв. ГА ООН в 1949

К особой форме согласительной процедуры относят иногда институт пограничных представителей (комиссаров, уполномоченных). Пограничные представители не правомочны решать вопросы существа спора (об изменении прохождения линии госграницы или о принадлежности обнаруженной скалы тому или иному государству). Их д-ть направлена на расследование пограничных инцидентов: неумышленного перехода границы частным лицом; перемещения, повреждения или разрушения пограничных или фарватерных знаков; похищения, повреждения государственного имущества на пограничной территории, рассмотрения фактов по претензиям о возмещениях ущерба, являющегося следствием пограничного инцидента, и т.д. Для осуществления такой работы пограничные представители наделяются правом на ведение переписки с пограничными представителями сопредельных государств и т.д.