Филиалы мбрр:

В дополнение к МБРР были созданы следующие финансовые институты: 

1. Международная ассоциация развития (мар)

• Цель — оказание помощи самым бедным странам за счет добровольных пожертвований стран-членов. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $1165. 

• Также предоставляет помощь странам которые не соответствуют критериям получения займов, но они не обладают кредитоспособностью для получения кредитов от МБРР.  На данный момент критериям для получения займов от МАР соответствуют 80 стран, 39 из которых находятся в Африке. 

2. Международная финансовая корпорация (мфк)

• Занимается финансированием главным образом многонац проектов, в которых участвует местный и иностранный капитал, предоставляет кредиты на льготных условий и без правительственных гарантий (в отличие от МБРР)

• Число голосов в МФК, как и в МБРР, определяется величиной подписки на капитал.

• В юридическом и финансовом отношениях является независимой организацией, хотя и координирует свою деятельность с группой Всемирного Банка.

3. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (маги)

• Создана в 1988 г, как дочерняя структура МБРР, с целью стимулирования инвестиций в странах-членах путем предоставления гарантий.

• Также обладает юридической и финансовой независимостью, являясь специализированным учреждением ООН.

• Гарантии МИГА защищают инвесторов от рисков ограничения перемещения средств, конфискации, военных и гражданских волнений, нарушения условий контракта. Однако страхование от коммерческих рисков, например, от риска банкротства, не проводится.

4. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (мцуис)

• Все эти финансовые институты работают в тесном взаимодействии, образуя Группу Всемирного банка. В начале 2009 г. в состав членов этих организаций входили 186 стран. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. займов на общую сумму 245 млрд долл. Почти 3/4 всех займов приходится на МБРР.

Всемирный банк представляет собой АО, акционерами которого являются 184 стран-членов этой организации. Количество голосов, которыми обладают страны-участницы зависит от их доли в капитале Банка, которая в свою очередь определяется их долей в мировой экономике. Эти акционеры представлены Советом управляющих, который является высшим органом, принимающим решения и определяющим политику Банка. Как правило, управляющими являются министры финансов стран-участниц.

При голосовании страны делятся на:

0. те, кто платит взносы по конвертируемой валюте (64% голосов);

1. те, кто платит 10% в конвертируемой валюте, а остальное в национальной (в этой системе США имеют 26% голосов, Великобритания – почти 11%).

41. Мирные средства разрешения международных споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура.

Мирное урегулирование м/н споров – один из основных принципов МП (см. соотв. Вопрос) Устав ООН отдает мирным средствам абсолютное предпочтение по сравнению со всеми другими.

Несмотря на то, что Устав предполагает возможность сторон выбрать соответствующую мирную процедуру самим (ст.33), и обязывает Сов.Без. принимать во внимание любую процедуру для разрешения этого спора, которая уже была принята сторонами (ч.2 ст.36): Совет Безопасности уполномочивается в любой стадии спора, имеющего характер, указанный в статье 33, или ситуации подобного же характера, рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования (ч.1 ст.36). Споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в МС ООН в соответствии с положениями Статута Суда (ч.3 ст.36). Если стороны в споре, имеющем характер, указанный в статье 33, не разрешат его при помощи указанных в этой статье средств, они передают его в Совет Безопасности (ч.1 ст.37)

(1) Непосредственные переговоры (консультации) (наиболее важные) – проведение двусторонних дискуссий по спорным вопросам. Их суть – в непосредственном сопоставлении их участниками фактов и правовых позиций, поиске решения самими сторонами путем установления непосредственного контакта.

Хотя на практике переговоры могут носить и многосторонний характер

Од­нако с точки зрения результативности и для решения организационных и процедурных проблем, для проведения многосторонних встреч и дис­куссий обычно используется другой формат достижения согласия по об­суждаемым вопросам, а именно международные конференции

Почему переговоры являются столь важным средством разрешения м/н споров?

• Отсутствует обязательная юрисдикция м/н судов по всем спорам, возникающим между суверенными гос-вами. Поэтому любое желание спорящих сторон выбрать и использовать те или и иные мирные средства разрешения международных споров должно основываться на предварительном проведении переговоров хотя бы о порядке и правилах использования соответствующего средства разрешения спора.

• Гибкость и доступность. Государства — участники спора, начинающие переговоры по его урегулированию, вправе сами определять время и место их проведения, состав участников с той и дру­гой стороны, цели переговоров и повестку дня, а также другие процедур­ные и организационные вопросы.

• Мин формализованность – в современном МП нет норм, регламентирующих начало, порядок ведения, форму переговоров.

С инициативой проведения переговоров может выступить (как и в МНД) 1) 1 гос-во, 2) группа гос-в, 3) 3-е гос-во (затем не участвующее в урегулировании спора), 4) международная организация.

Формы проявления переговорной инициативы: устное предложение в беседе представителей гос-в, офиц обращение с предложением переговоров, заявление о готовности начать переговоры, вручение меморандума или ноты с предложением о начале переговоров и т.д.

Согласие с началом переговоров налагает взаимные обязательства на стороны, в частности, участники обязаны воздерживаться от действий, способных помешать успеху переговоров.

В теории предложены способы классификации переговоров, кот на практике слчетаются

1. по предмету спора (политические, экономические)

2. по количеству сторон (двусторонние, многосторонние)

3. по уровню проведения переговоров (на уровне гл. гос-в, правительств)

4. по форме проведения (устные, письменные – путем переписки)

Взаимные консультации – разновидность переговоров – средство для обме­на мнениями, предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций, и для согласования позиций по целому кругу вопросов

Здесь, в отличие от непосредственных переговоров, акцент делается не на изначальном противополагании позиций, а на совещательном характере встречи представителей спорящих сторон, с целью выработать совместный подход к урегулированию спора, предотвратить усугубление спора.

При этом все чаще в международные договоры включаются по­ложения об обязательном (а не факультативном, т.е. осуществляемом по желанию сторон) проведении консультаций.

В этом случае обязатель­ные консультации начинают играть двоякую роль:

• по-прежнему являются наиболее удобным и эффективным средством для обсуждения и разрешения тех или иных вопросов.

• механизм обязательного проведения консультаций стано­вится одним из средств контроля над выполнением участниками договора своих обязательств. Уклонение от проведения обязательных консультаций становится нарушением условий и положений договора и может повлечь за собой международно-правовую ответственность.

В конце ХХ наметился процесс формализации и институционализации регулярных консультаций

• Заметным фактором мировой политики стали встречи большой «семерки» («восьмерки»),

• Регулярные консультации стран-членов ЕС в 70 – х гг. в 1986 г. были формализованы в качестве института ЕС – Европейского Совета и др. примеры

(2) Международная согласительная (примирительная) процедура

По отношению к непосредственным перегово­рам международная согласительная, или примирительная, процедура имеет вспомогательный характер. К международной согласительной процедуре относятся:

2.1. Добрые ус­луги и посредничество

В отличие от переговоров, добрые услуги и посредничество предпо­лагают участие третьей (не участвующей в споре) стороны. Предусмотрены в числе мирных средств реше­ния международных споров Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 годов, хотя разграничений не проводят.

Добрые услуги	Посредничество
Задача – наладить (установить или возобновить) прямой контакт между сторонами и склонить гос-ва, между кот возник спор, к урегулированию его при по­мощи какого-либо мирного средства, например побудить их вступить в переговоры.	Задача посред­ника — согласование претензий сторон и их примирение. Предполагает более активное участие третьей сто­роны в ходе разрешения спора между государствами
Сторона, оказывающая добрые услуги, сама в переговорах не уча­ствует и условий решения спора не предлагает. Ее цель — облегчить взаимодействие спорящих сторон и тем самым побудить их пойти на контакт	Посредник с начала и до конца участвует в переговорах, нередко даже руководит ими и вправе вносить свои предложения и варианты решения спора, составлять проекты соглашений для споря­щих сторон
Добрые услуги могут быть оказаны третьей стороной по ее собствен­ной инициативе или по просьбе спорящих государств	Посредничество может осуществляться по просьбе спорящих сто­рон (испрашиваемое посредничество) и по инициативе третьей сто­роны (предлагаемое посредничество). Для осуществления необходимо согласие обоих споря­щих государств
Их могут оказы­вать не только государства, но и международные организации	Посредником могут являться: не участвующие в споре государство или государ­ства, частное лицо (обычно крупный общественный деятель), МО
Общее
Мб коллективным, когда несколько гос­ Мб инд, когда их предлагает одна сторона (оказание ГА ООН добрых услуг при урегулировании ситуации в Афга­нистане на основании соглашений о мирном урегулировании)	Мб коллективным (напр., Версальский мирный договор 1783 года, подтвердивший независи­мость США, был заключен при посредничестве России и Австрии) Мб инд (в споре между Чили и Аргентиной в 1979 посредником был католический кардинал)
Предложения третьей стороны не обязательны для спорящих гос-в и мб приняты или отклонены сторонами по их выбору	Предложения посредника не обязательны для спорящих государств. Они имеют лишь значение совета и с точки зрения международного права отказ им следовать недружелюбным актом не считается

Иногда с согласия спорящих государств добрые услуги перерастают в посредничество, как правило, из-за изме­нения характера действий третьей стороны. (мирная инициатива, проявленная пр-вом СССР в 1965/66 . для урегулирования индийско-пакистанского спора в Кашмире перерасла в посредничество: принимал участие в переговорах между премьер-министром Индии и президен­том Пакистана, давал им советы и т.д.)

2.2. Следственные и согласительные комиссии создаются из предста­вителей спорящих государств на паритетных началах. Выводы и тех, и других комиссий не являются обязательными для спорящих государств.