Членство в Организации

Ныне в ООН 193 члена. Членами ООН могут быть миролюбивые государства, которые примут на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, и которые, по мнению Организации, могут и желают эти обязательства Приём новых членов ООН производится Генеральной Ассамблеей большинством в 2/3 голосов по рекомендации СовБеза, с соблюдением принципа единогласия его постоянных членов.

В ст. 6 Устава предусматривается возможность исключения из ООН гос-в, систематически нарушающих этот акт. В ст. 5: приостановление осуществления прав и привилегий члена ООН в отношении государств, против которых СБ приняты меры превентивного или принудительного характера. Но пока эти нормы не применялись.

31. Генеральная Ассамблея оон.

Является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН. Состоит из 193 членов ООН. Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения международных проблем, о которых говорится в Уставе.

Режим работы сессионный (весенняя и осенняя). Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства Членов ООН. Чрезвычайные сессии.

Генеральная Ассамблея устанавливает свои собственные правила процедуры. Она избирает своего Председателя на каждую сессию. Генеральная Ассамблея уполномочивается учреждать такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций. 

Решения – резолюции. Не имеют юр силы кроме резолюций внутреннего порядка (процедура).

Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам (рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности) принимаются большинством в 2\3 государств-членов; по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

Согласно Уставу ООН, Генеральная Ассамблея имеет следующие функции и полномочия:

• рассматривает общие принципы сотрудничества в поддержании международного мира и безопасности, в обеспечении международного сотрудничества государств в экономической, социальной, культурной и гуманитарной областях.

• вправе обсуждать всё, что не отнесено к ведению СБ («любой вопрос, по которому необходимо предпринять действие военного или невоенного характера, передается ГА Совету Безопасности»)

• \03.11.1950 г. – Резолюция ГА ООН № 377 «Единство в пользу мира» (СССР всегда относился к ней отрицательно). В случае, если СБ не может принять решение (мы накладываем вето на резолюции по Сирии, США по Израилю), право принимать обязательные решения переходит к ГА.

• Приём или исключение из членов ООН.

• Внутренние полномочия:

  • Избрание непостоянных членов Совбеза, членов Экономического и Социального совета

  • Избрание Генерального Секретаря (по рекомендации СБ)

  • Избрание членов Международного Суда вместе с СБ

  • Принятие бюджета, контролирует финансовую деятельность ООН.

После общих прений Ассамблея начинает рассмотрение основных пунктов повестки дня.

Поскольку число вопросов велико, пункты распределяются в зависимости от их тематики между своими шестью главными комитетами, которые затем представляют Ассамблее для рассмотрения на одном из пленарных заседаний проекты резолюций и решений.

Генеральная Ассамблея состоит

• Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы.

• Комитет по проверке полномочий — представляет ГА доклады о полномочиях представителей.

1. Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет)

2. Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)

3. Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет)

4. Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет)

5. Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)

6. Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)

Генеральная Ассамблея уполномочивается учреждать такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций (около 100 таких органов)

По правовому статусу их можно объединить в три группы:

а) органы, являющиеся по своему статусу МО (ЮНЕП, ЮНКТАД, ПРООН);

б) постоянные органы (Конференция по разоружению, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях)

в) временные органы (ad hoc - Спец комитет против апартеида, Спец комитет по Индийскому океану). Занимаются сравнительно узким кругом проблем, эпизодически собираются на свои заседания и ликвидируются после подготовки соответствующих м-п документов или решения проблем.