18. Ответственность в современном международном праве

М-п ответственность – юридические последствия нарушения норм МП.

Источники:

В мире нет ни одной конвенции, м/н соглашения, вступившего в силу, которое бы регулировало эти вопросы. До сих пор эта отрасль представлена обычаями.

Комиссия ООН разработала 2 проекта, которые кодифицировали обычаи:

• Проект статей об ответственности государств 2001 г.: 1-общие принципы о-ти, 2-происхождение и основанеи о-ти

3-формы и объем о-ти

• Проект статей об ответственности международных организаций 2015 г.

Оба утверждены ГА ООН. НО! Они не вступили в силу, значит, не обязательны. Однако на эти документы активно ссылаются международные суды (МС ООН, ЕСПЧ).

Субъекты международно-правовой ответственности

• Государства

• Международные организации

• Индивиды (за совершенные ими уголовные преступления)

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

1. Юридически, действительное согласие потерпевшего государства. Это право другого государства на определённое поведение, не соответствующее его обязательствам (но только в рамках полученного согласия и без ущерба третьей стороне).

2. Самооборона в соответствии с Уставом ООН.

3. Контрмеры. Это осуществление международно-правовых санкций против нарушителя, но такие санкции должны быть пропорциональны, ограничены по времени, совершаться только потерпевшему.

4. Обстоятельства форс-мажора. Появление непреодолимой силы или неподдающегося контролю государства непредвиденный случай. Когда материально невозможно действовать в соответствии с обязательствами или понять, что поведение не соответствует.

5. Бедствия (ситуации, в которых ответственное лицо под воздействием сил природы или технических аварий вынуждено совершать нарушение ради спасения своей жизни и вверенных ему людей).

6. Состояние необходимости. Дискуссионный момент. Это единственное средство защитить существенный интерес от тяжкого неотвратимого события, когда в жертву приносится интерес одних государства ради защиты интересов других государств. Выбрасывать людей из воздушного шара ради спасения других.

Главный принцип, которого придерживаются практически все государства, состоит в неотвратимости наказания за совершенное международное правонарушение, особенно за международные преступ­ления, затрагивающие жизненно важные интересы большинства госу­дарств или всего международного сообщества

Проект статей об ответственности государств и м-п ответственность государств

1. О-ть наступает только в случае нарушения нормы права (договорной или обычной)

   1. Серьезное нарушение обязательств

   2. Иные правонарушения

2. Кто и за что отвечает? Государство а противоправные действия. Кого?

• государственных органов

• должностных лиц

• представителей вооруженных сил

• официальных представителей государства

• иных госслужащих (пожарники с полицией, и работники служб безопасности)

3. Форма ответственности (содержание). Государство, нарушившее МП должно:

• немедленно прекратить нарушение и вернуть все в первоначальное состояние (реституция)

• возместить вред, причиненный его противоправным деянием (мат или моральный)

• предоставить заверения и гарантии не повторять нарушение в будущем

Формы возмещения вреда

1 и 2 – считаются основными, 3 – доп. Каждая из форм может применяться самостоятельно или в сочетании с др.

• Реституция - это восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния. Формы:

  • материальное восстановление

  • возврат территории, имущества

  • «юридическая реституция» – отмена законодательного или правоприменительного акта.

• Компенсация – возмещение причиненного вреда деньгами или в ином стоимостном выражении (драгоценные металлы, камни и т.д.).

  • Государство, ответственное за м/н-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией. Компенсация охватывает любой исчислимый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду, насколько она установлена.

  • Денежная выплата должна соответствовать размеру ущерба, понесенного потерпевшим государством в результате правонарушения.

• Сатисфакция (удовлетворение) - это предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. Применима тогда, когда причиненный противоправным деянием вред не поддается стоимостной оценке. Такой вред возникает из факта нарушения обязательства, и это оскорбляет государство. Мб выражена в виде:

  • официального принесения извинения

  • выражения сожаления или сочувствия

  • заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем

  • оказания почестей флагу потерпевшего государства или исполнения его гимна.

4. Кто в МП может требовать? Только пострадавшее государство! ИСКЛ – нарушение императивных норм МП. Тогда к виновному государству может обратиться с требованием о прекращении нарушения любое государство.

5. Если государство не прекращает противоправное поведение, к нему применяются контрмеры. Цель контрмер – не наказание, а понуждение, принудить к прекращению правонарушения и несению МП ответственности. В статьях не приводится примерный перечень контрмер.