16.Соотношение международного и национального права – основные доктрины.

Будучи особой системой права, международное право сильно отличается от права внутригосударственного (ВГП):

1. По субъекту:

• Субъекты МП: Главные субъекты - государства.

• Субъекты ВГП: ФЛ, ЮЛ, госорганы

2. По объекту регулирования:

• Объект МП – Межгосударственные отношения

• Объект ВГП – Отношения внутри государства.

3. По регулирующим нормам.

Монистическая школа	Дуалистическая школа
Считает право единой системой, составными частями кот являются ВП и НП Снимает проблему конфликтов МП и НП	Существование 2х автономных систем права. Исключение коллизий т.к. ветви не соприкасаются.
верховенство МП над НП (Кельзен, Федросс, Ссель, Гугенгейм, Руссо)	1) последовательные– МП и НП существуют и развиваются независимо друг от друга, между ними нет никакого взаимодействия (Триппель, Анциотти)
верховенство НП (Гегель, Вышинский)	2) умеренные – самостоятельность, но взаимодействие (Черниченко, Тункин)

• «Компромисс Фитцмориса» (50-е гг. 20 в.)

Джонатан Фитцморис пытался примирить взгляды этих двух школ. Он считал, что МП и НП воздействуют каждое в своей сфере и обладают там господством.

В МП отношениях: Согласно ст. 27 ВК о праве МНД. «невыполнение МНД его участником не может быть оправдано ссылками на внутреннее з-ва гос-ва – участника», т.е. закреплено верховенство МП над НП.

В сфере действия НП: Каждое государство само определяет свое отношение к МП, что и проявляется в нормах ВГП (например, ч.4 ст. 15 Конституции РФ).

Однако Фитцморис считал, что иногда возможно сближение двух систем права, т.е. у них может быть общая область применения. Но в этих редких случаях речь идет не о конфликте правовых систем, а в значительной мере – о конфликте обязательств. (Например, если государство в силу предписаний своего внутригосударственного права не может действовать в соответствии с нормами МП, то в этом случае дело не во внутреннем праве, которое будет применено судами данного государства, а м/н ответственности государства за невыполнение им своих м/н обязательств).

Позиция авторов учебника: считают позицию умеренных дуалистов более обоснованной.

!!! Самостоятельность и независимость правовых систем совершенно не исключают взаимодействия между ними. Это взаимодействие осуществляется, прежде всего, в процессе создания норм той и другой системы. Взаимодействие двух систем имеет место и в процессе применения норм: основной проблемой здесь видится возможность применения норм одной системы в рамках другой.

Применение норм МП в сфере действия ВГП:

• Монисты считают, что нормы МП действуют непосредственно, так как система права едина.

• В рамках дуалистической школы существует несколько подходов:

• Некоторые ученые считают, что нормы МП также действуют непосредственно;

• Другие полагают, что поскольку это две независимые системы, то непосредственное действие норм МП в сфере ВГП невозможно – авторы учебники поддерживают данную позицию.

Действительно, нормы МП изначально не предназначены для регулирования внутригос отношений, однако создание норм МП может влечь обязательства государства по принятию каких-либо внутригос актов для обеспечения исполнения взятых на себя обязательств. Этот процесс получил в науке понятие «трансформация».

Следует отметить, что хотя слово «трансформация» означает преображение, преобразование, превращение, однако нормы МП в процессе трансформации не преобразуются в нормы НП, они продолжают оставаться нормами МП. Трансформация в рассматриваемом смысле есть создание внутригосударственным правом возможностей для выполнения государством его обязательств по МП.

Для ее осуществления используют три основных метода:

1. Легитимация (используется чаще всего) – принятие внутригосударственного акта, обеспечивающего выполнение государством обязательств по МП. (Пример легитимации - Положение о дипломатических и консульских представительств иностранных государств на территории СССР; это Положение является актом легитимации Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961)

2. Инкорпорация (используется реже) – действия государств, при которых МНД без каких-либо изменений переносится в национальный акт. При этом национальный акт регулирует отношения между субъектами внутригосударственного по тем же вопросам, что и м/н договор. Т.о., легитимация отличается от инкорпорации тем, что при ней национальный нормативный акт не повторяет полностью текст м/н договора.

3. Отсылка – государство нормой национального права разрешает регулирование определенных внутригосударственных отношений нормами МП.

• Некоторые авторы классифицирует отсылки на общие и специальные

!!! Легитимация и отсылка применимы и к нормам общего МП, в то время как инкорпорация только к международным договорам.