- •Понятие и система мп
- •(Не нужно) Особенности мп по сравнению с внутригосударственным правом.
- •( Не нужно) Современное международное право и старое классическое мп
- •( Не нужно) Процесс создания норм международного права
- •4.Основные источники мп
- •5.Международный договор- источник мп
- •6. Международно-правовой обычай - источник мп
- •5. Вспомогательные процессы в создании норм мп
- •9.Основные принципы современного международного права – понятие, система.
- •10. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •11. Принцип мирного разрешения споров
- •12. Принцип суверенного равенства государств.
- •13.Принцип невмешательства во внутренние дела государства
- •14. Принцип равноправия и самоопределения народов
- •15. Государства- основные субъекты международного права. Понятие, признаки.
- •16.Правосубъектность международных организаций
- •17.Признание государств
- •18.Правоприемство в отношении международных договоров
- •19.Правоприемство в отношении государственной собственности
- •20.Постоянно нейтральные государства
- •21.Соотношение международного и внутригосударственного права
- •22. Коллизии между нормами международного и национального права и пути разрешения данных коллизий.
- •23. Трансформация и ее виды (отсылка, инкорпорация, легитимация)
- •24. Ответственность в международном праве.
- •25.Основания мп ответственности государств
- •26.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •27.Формы возмещения вреда, причиненного международно-противоправным деянием.
- •28.Понятие, виды и форма международных договоров
- •29.Порядок и стадии заключения международного договора
- •30.Действие международных договоров во времени и пространстве
- •31.Вступление договора в силу
- •32.Оговорки к многосторонним договорам
- •33. Действительность и недействительность договоров
- •34.Прекращение и приостановление действия договора
- •35.Юридическая природа международных организаций
- •36.Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций
- •37.История создания оон
- •38.Цели и принципы оон. Организационная структура оон
- •39.Членство в оон
- •40.Генеральная ассамблея оон
- •41.Совет безопасности оон
- •42.Система оон. Специализированные учреждения оон: правовая природа, классификация.
- •43.Европейские сообщества и европейский союз – основные этапы развития, организационная структура
- •44.Право ес: природа и структура
- •45.Принципы международного экономического права.
- •46.Торговые договора и соглашения
- •47. Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы
- •48. Международные финансовые организации в системе оон: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.
- •49.Мирные средства разрешения споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура
- •50.Международное третейское и судебное разбирательство. Международный Суд оон.
- •51.Решение споров в рамках оон
- •52.Понятие спора и ситуации
- •53.Коллективная безопасность: понятие, виды. Пример оон
- •54.Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.
- •55.Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации.
- •56.Участники вооруженных конфликтов
- •57.Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •58.Режим военного плена
- •59.Защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов
- •60.Методы и средства ведения войны. Декларация Мартенса.
- •61.Правовые последствия начала и окончания войны.
- •62.Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне.
- •63.Сотрудничество в сфере прав человека в рамках совета европы
- •64.Международная Хартия прав человека
- •65.Международно-правовые вопросы гражданства.
- •66.Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека ( геноцид, апартеид, расовая дискриминация)
- •67.Уголовная юрисдикция государства
- •68.Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
- •69.Международно-правовые основания выдачи преступников
- •70.Дипломатические представительства: функции, состав
- •71.Порядок назначения и отзыва дипломатических агентов
- •72.Привилегии и иммунитеты дип. Представительства
- •73.Привилегии и иммунитеты сотрудников дип. Представительства
- •74. Консульские учреждения: функции, виды
- •75.Порядок назначения глав консульских учреждений
- •76. Консульские привилегии и иммунитеты
- •77.Понятие правового статуса и правового режима территорий
- •78.Способы установления государственных границ
- •79.Правовой режим международных рек
- •80.Правовой статус и правовой режим Арктики и Антарктики
- •81.Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
- •82.Внутренние морские воды: понятие, правовой режим
- •83.Территориальное море: понятие, правовой режим
- •84.Прилежащие воды: понятие, правовой режим
- •85. Открытое море: понятие, правовой режим
- •86. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим
- •87.Континентальный шельф: понятие, правовой режим
- •88.Режим проливов, определенный Конвенцией оон по морскому праву 1982 года.
- •89. Международно-правовой режим черноморских проливов
- •90. Международно-правовой режим каналов
- •91.Правовой режим «Района» по Конвенции оон по морскому праву 1982 г.
- •92. Архипелажные воды: понятие, правовой режим
- •93.Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •94.Правовое регулирование международных полетов
- •95.Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве
- •96.Принципы международного права охраны окружающей среды
- •97.Вклад отечественной науки в развитие международного права.
85. Открытое море: понятие, правовой режим
При определении понятия "открытое море" используют два признака, а именно пространственный и юридический. Конвенция об открытом море 1958 года дает основание определить его как пространство, расположенное за внешней границей территориального моря, открытое для общего и равноправного пользования всеми нациями без права распространения на него суверенитета какого-либо государства.
Конвенция 1982 года усложнила пространственный признак, установив, что ее положения, относящиеся к открытому морю, применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага.
Основу правового режима открытого моря составляет принцип свободы открытого моря, выдвинутый и обоснованный великим голландским ученым Гуго Гроцием.
Россия исконно выступала за свободу мореплавания. Так, еще в 1586 году царь Федор Иоаннович в письме к английской королеве Елизавете писал: "Божью дорогу, окиян-море, как мочно переняти и уняти и затворить".
Принцип свободы открытого моря, возникший и сложившийся как обычно-правовой, в наше время закреплен в Конвенциях 1958 и 1982 годов.
Конвенция 1958 года предусматривает следующие свободы - судоходства, полетов, прокладки кабелей и трубопроводов, рыболовства. Конвенция 1982 года, кроме того, предусматривает свободу возводить искусственные острова и другие установки и свободу научных исследований. Все эти свободы принадлежат как прибрежным, так и неприбрежным государствам. Пользование указанными свободами одним государством не должно создавать препятствий для пользования ими другими государствами.
Каждое государство обладает правом на то, чтобы суда под его флагом плавали в открытом море. Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они вправе плавать. Условия предоставления права плавать под флагом определенного государства так же, как и порядок регистрации и предоставление своей национальности судну, определяет само государство. Конвенции же требуют, чтобы между судном и государством существовала реальная связь, в частности, государство должно эффективно осуществлять юрисдикцию и контроль в административных, технических и социальных вопроса. Суда должны плавать только под флагом одного государства и не могут его менять во время плавания или стоянки при заходе в порт, кроме случаев перехода права собственности или изменения регистрации. Требование реальной связи "направлено на ограничение практики так называемых удобных флагов, той же цели служит и Конвенция об условиях регистрации морских судов 1986 года.
Юрисдикция в открытом море. Конвенции 1958 и 1982 годов закрепляют принцип исключительной юрисдикции государства флага судна в открытом море, который еще в 20-х гг. XX столетия далеко не всеми рассматривался в качестве общепризнанной нормы международного права (это нашло отражение в решении Постоянной палаты международного правосудия по делу судна "Лотос" в 1927 г.).
Конкретным случаем применения принципа юрисдикции государства флага является вопрос об уголовной юрисдикции и административной ответственности членов экипажа судна в случае столкновения судов или какого-либо иного навигационного инцидента в открытом море. Конвенции предусматривают, что при столкновении или иных происшествиях с судном в открытом море уголовное либо административное преследование виновного может быть возбуждено только перед судом или административными властями государства флага или государства, гражданином которого это лицо является. Арест или задержание судна в связи с расследованием инцидента могут быть произведены лишь по распоряжению властей государства флага.
Исключения из юрисдикции государства флага в открытом море предусмотрены в международном праве и сводятся к следующему.
Прежде всего, это право военного корабля останавливать и осматривать суда других государств, которое закреплено в некоторых международных договорах, например, в Конвенции по охране подводных телеграфных кабелей 1884 года (с 1926 г. наша страна является участницей данной Конвенции). Конвенция предусматривает, что военные корабли государств-участников могут останавливать торговые суда других участников Конвенции, заподозренных в повреждении кабеля.
Военные корабли вправе останавливать и проводить осмотр судна в открытом море в случаях, когда есть основания подозревать такие суда в занятии пиратством, работорговлей или для проверки флага, когда судно хотя и идет под иностранным флагом или отказывается его поднять, но в действительности имеет ту же национальность, что и военный корабль.
Конвенция 1982 года к этим изъятиям добавила случаи, когда судно не имеет национальности или занимается несанкционированным радиовещанием, а также по просьбе государства в отношении его судна, которое подозревается в незаконной торговле наркотическими средствами или психотропными веществами. Судну должны быть возмещены причиненные вред и убытки, если подозрения окажутся необоснованными.
К исключениям из юрисдикции государства флага судна относится так называемое преследование по горячим следам. Это право может осуществляться только военными кораблями (военными летательными аппаратами) или иными судами и аппаратами, состоящими на правительственной службе и специально на то уполномоченными. Преследование должно начаться, когда иностранное судно находится во внутренних морских водах, территориальном море или прилегающей зоне прибрежного государства (Конвенция 1982 г. в этот перечень включает и архипелажные воды) и у властей прибрежного государства имеются достаточные основания полагать, что иностранное судно нарушило законы или правила данного государства. Если судно находится в прилежащей зоне, то преследование может начаться только за нарушение тех правил прибрежного государства, для защиты которых и установлена такая зона. Преследование должно быть непрерывным и, если преследуемое судно не будет задержано в открытом море, прекращается при заходе преследуемого судна в территориальное море своего или третьего государства. Конвенция 1982 года вводит новое положение, согласно которому преследование по горячим следам применяется (с соответствующими изменениями) к нарушениям в исключительной экономической зоне или континентальном шельфе законов и правил прибрежного государства в отношении этих пространств.
Обеспечение безопасности мореплавания. К обязанностям государства флага в открытом море относится принятие всех необходимых мер, обеспечивающих безопасность в море, в частности, в отношении: а) конструкции, оборудования и годности к плаванию; б) комплектования, условий труда и обучения экипажа; в) пользования сигналами, поддержания связи и предупреждения столкновения. Конкретные нормы содержатся в международных договорах. Так, нормы, касающиеся конструкции судов, имеются в Конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Протоколе к ней 1978 года. Вопросы комплектования и подготовки экипажа регулируются Конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года. Правила, относящиеся к пользованию сигналами и предупреждению столкновений, содержатся в Конвенции о международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 года (МППСС-72).
Обе Конвенции — 1958 года (ст. 12) и 1982 года (ст. 98) — предусматривают, что каждое государство вменяет капитану судна, плавающего под его флагом, следующие обязанности по оказанию помощи: а) оказание помощи любому лицу, которому угрожает гибель; б) следование со всей возможной скоростью на помощь терпящему бедствие; в) оказание необходимой помощи судну, экипажу, пассажирам в случаях столкновения. Конкретные вопросы оказания помощи регулируются Конвенцией по поиску и спасанию на море 1979 года.