37.История создания оон

Впервые идея о том, чтобы организационно закрепить коллективные усилия союзных государств, направленные на обеспечение прочного и длительного мира, была выдвинута (в общем виде) в Декларации Прави­тельства Советского Союза и Правительства Польской Республики о дружбе и взаимопомощи от 4 декабря 1941 г.

Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании приняла 30 октября 1943 г. Декларацию че­тырех государств (она была подписана также представителем Китая) по вопросу о всеобщей безопасности, в которой содержалось решение о создании новой международной организации. Это решение было подтверждено 1 декабря 1943 г. на Тегеранской конференции руково­дителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании.

На Конференции экспертов, состоявшейся в августе-сентябре 1944 года в Думбартон-Оксе (США), представителями СССР, США и Великобритании был выработан в основном проект устава будущей организации в виде «Предварительных предложений относительно создания всеобщей международной организации по поддержанию мира и безопасности». Позднее проект был одобрен и Китаем. На Конференции, однако, ряд вопросов (о порядке голосования в Совете Безопасности, судьбе подмандатных территорий, содержании Стату­та Международного Суда и др.) остался неурегулированным. Эти во­просы были решены на Крымской (Ялтинской) конференции руко­водителей трех союзных держав в феврале 1945 года.

На Конференции в Сан-Франциско, состоявшейся в апреле-июне 1945 года, Устав Организации был окончательно выработан и подписан 26 июня 1945 г. 50 государствами — первоначальными чле­нами Организации. Польше, не участвовавшей в работе Конферен­ции, было оставлено место (в алфавитном порядке) среди подписей первоначальных членов. Организация получила название Организа­ции Объединенных Наций (ООН). 24 октября 1945 г. Устав ООН всту­пил в силу, и этот день стал ежегодно отмечаться как День Объединен­ных Наций. Термин «Объединенные Нации» появился в период фор­мирования антигитлеровской коалиции государств и нашел свое закрепление в Декларации Объединенных Наций (26 государств), подписанной в Вашингтоне 1 января 1942 г. Советский Союз прини­мал активное участие в создании ООН. Это не могло не отразиться на содержании Устава Организации, который явился важным этапом в развитии международного права, его основных принципов после войны (см. гл. 5).

38.Цели и принципы оон. Организационная структура оон

Цели ООН: 1) поддерживать международный мир и безопасность и для этого принимать коллективные меры против нарушителей мира; 2) развивать дружественные отношения между всеми нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; 3) осу­ществлять международное сотрудничество в разрешении международ­ных проблем экономического, социального, культурного и гуманитар­ного характера; 4) быть центром для согласования действий наций в до­стижении этих общих целей (ст. 1).

Для претворения указанных целей ООН действует в соответствии со следующими принципами: суверенного равенства членов ООН; добро­совестного выполнения ими обязательств по Уставу ООН; разрешения международных споров мирными средствами; отказа от угрозы силой или ее применения в любых случаях, не совместимых с Уставом ООН; невмешательства ООН во внутренние дела государств; оказания всемер­ной помощи ООН каждым ее членом в действиях, соответствующих Ус­таву ООН, и воздержания от помощи государствам, против которых ООН принимает превентивные или принудительные меры; обеспече­ния Организацией такого положения, чтобы государства, не являющие­ся ее членами, в случае необходимости действовали в соответствии с ее Уставом (ст. 2).

Организационная структура ООН имеет свою специфику, которая за­ключается в том, что органы Организации делятся на два вида: главные и вспомогательные. Уставом предусмотрено шесть главных органов. Около 300 вспомогательных органов создано главными органами за время суще­ствования ООН. Главные органы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопас­ности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Междуна­родный Суд, Секретариат. Хотя все эти органы относятся к одной катего­рии — главных органов, они различны по своему значению и правовому положению. Наиболее важны Генеральная Ассамблея и Совет Безопаснос­ти. Экономический и Социальный Совет и Совет по Опеке работают под руководством Генеральной Ассамблеи, представляя результаты своей дея­тельности на окончательное ее утверждение, однако это обстоятельство не меняет их статуса как главных органов.