Семинар 6. Тема 12. Человек как объект и субъект естественнонаучного познания: этическое и правовое регулирование биоэтических ситуаций (часть 1)

Выполнила Ковыршина Лена 313 группа(2 поток)

 

Задание 1.

Какими нормативными документами в России в настоящее время осуществляется правовое регулирование искусственного прерывания беременности?

Как известно, база нормативных источников в РФ – это прежде всего Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления.Кроме того источниками права в РФ признаются международные договоры и соглашения, ратифицированные в установленном порядке.

В соответствии со статьей 3. ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», которым регулируется искусственное прерывание беременности, устанавливает, что законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.; при этом нормы об охране здоровья, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, не должны противоречить нормам ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; в случае несоответствия норм об охране здоровья, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормам ФЗ «Об основах охраны здоровья..», применяются нормы этого закона; органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право издавать муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья, в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья..», другими федеральными законами, иными РФ; в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные ФЗ «Об основах охраны здоровья..» правила в сфере охраны здоровья, применяются правила международного договора.

Поэтому перечень документов, которыми осуществляется правовое регулирование искусственного прерывания беременности достаточно широк:

1. Основной закон – Конституция РФ

2. Международные документы:

-Всеобщая декларация прав человека;

-Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод;

-Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания;

- Конвенция по правам ребенка

3. Федеральные законы:

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Уголовный Кодекс РФ

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 21.10.2013) "О рекламе"

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 27.09.2013) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об обращении лекарственных средств"

4.Указы Президента РФ

Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

5. Постановления Правительства РФ:

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 608 (ред. от 02.11.2013) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"

и некоторые иные нормативные источники(в т.ч. номативные акты субъектов, многочисленная судебная практика, которая формально не является источником права)

Предусматривает ли Российское законодательство право врача на отказ от действий, направленных на прерывание беременности?

Да, предусматривает. В соответствии с п. 3 ст. 70 «Лечащий врач» ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем) медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих. В случае отказа лечащего врача от наблюдения за пациентом и лечения пациента, а также в случае уведомления в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности должностное лицо (руководитель) медицинской организации (подразделения медицинской организации) должно организовать замену лечащего врача.

Проанализируйте ст. 56 фз «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: в каких случаях имеет место незаконное прерывание беременности, какая ответственность за это предусмотрена?

Из анализа статьи следует, что искусственное прерывание беременности незаконно, если не соблюдены уловия, предусмотренные положениями статьи. Поэтому незаконным может быть признано производство искусственного прерывания беременности без согласия (без желания) жещины в отсутствии информированного добровольного согласия. Искусственное прерывание беременности по желанию женщины, по общему правилу, проводится при сроке беременности до 12 недель, а значит, если срок беременности превышает установленный период времени, его можно считать незаконным (исключение сотсавляют случаи, предусмотренные п. 4 ст. 56: беременность может быть прервана по социальным показаниям при общем сроке до 22 недель, а при наличии медицинских показаний - независимо от срока беременности). Кроме того, искусственное прерывание беременностиу совершеннолетней, признанной в установленном законом порядке недееспособной, если она по своему состоянию не способна выразить свою волю, будет признанно незаконным, если не будет соответствущего решения суда, принятого по заявлению законного представителя недееспособной и непосредственно с ее участием. возможно по решению суда, принимаемому по заявлению ее законного представителя и с участием совершеннолетней, признанной в установленном законом порядке недееспособной

Пункт 8 бланкетной статьи 56 прямо предусматривает уголовную ответственность, установленную законодательством РФ, за незаконное проведение искусственного прерывания беременности (в уголовном кодексе предусматриваются иные незаконные основания прерывания беременности – ст 123).

Какие нормы, предусмотренные п. 5 ст. 56, действуют в рф в настоящее время?

Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 98 "О социальном показании для искусственного прерывания беременности" , к которому отсылает положения п.5 ст. 56 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривает единственное «социальное показание» для искусственного прерывания беременности, а именно, беременность, наступившая в результате совершения преступления, предусмотренного статьей 131 Уголовного кодекса РФ(изнасилование).

Ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 мая 1996 года № 567 был утвержден достаточно большой Перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности, среди которых было наличие инвалидности I - II группы у мужа; смерть мужа во время беременности; пребывание женщины или ее мужа в местах лишения свободы; женщина или ее муж, признанные в установленном порядке безработными; наличие решения суда о лишении или ограничении родительских прав; женщина, не состоящая в браке; расторжение брака во время беременности; беременность в результате изнасилования; отсутствие жилья, проживание в общежитии, на частной квартире; женщина, имеющая статус беженца или вынужденного переселенца; многодетность (число детей 3 и более); наличие в семье ребенка – инвалида; доход на 1 члена семьи менее прожиточного минимума, установленного для данного региона.

В 2003 году законодатель среди перечня социальных показаний для искусственного прерывания беременности оставил только четыре: наличие решения суда о лишении или об ограничении родительских прав; беременность в результате изнасилования; пребывание женщины в местах лишения свободы; наличие инвалидности I-II группы у мужа или смерть мужа во время беременности.

С 2012 года законодатель признает социальным показанием для искусственного прерывания беременности только одно показание.