Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Ответы (по Кененовой)-1.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
1.04 Mб
Скачать

Отличия:

По структуре:

  • Отсутствие в К Ч спец. главы, посвящённой ПиС. В 1999 была принята Хартия основных прав и свобод. В Ч это самостоятельный правовый документ, воспринимается как конст. закон. А в Словакии хартия - декларация, не несёт юр. функцию.

И Хартия, и глава К С структурированы достаточно детально (8 разделов):

  1. Принципы

(естественного происхождения ПиС,

равноправия,

гарантированность прав и свобод,

свободного определения национальности;

неотъемлемости прав;

норма о том, как можно возлагать обязанности (закон, межд договор, пост. правительства);

норма об ограничении ПиС) - упоминание об ограничениях –

  • Особенность Словакии:

Сначала определены субъекты ограничений; потом конст. права, кот. мб ограничены. Субъекты: судьи и прокуроры (ограничены в праве занятия предпр. и иной эк д-ью; служащие орг. гос. админ. и МСУ - мб ограничены в праве на забастовку; судьи, прокуроры и гос д/лица не имеют права создания полит. партий и движений, объединений в полит. партии и движения; служащие безопасности и военнослужащие, кроме вышеперечисленного мб ограничены в праве петиций, свободно объединяться, профсоюзы; ещё круг лиц мб ограничен в праве на забастовку).

Они не обязаны быть ограниченными, они лишь мб ограничены. Положения об ограничениях в 8 разделе 2 главы К С.

Остальные разделы гл. 2 касаются разных групп прав:

  1. Личные

  2. Политические

  3. Национальных и этнич групп

  4. Эк, соц, культурные

  5. Экологические

  6. Защитные

Другие отличия связаны с акцентами, кот расставил политич. класс в вопросах о развитии государственных прав.

В С - вопросы эк. блока и вопросы регулирования терр. организации.

3 глава – эк. вопросы, 2 раздела: экономика республики и верховное контрольное управление. Гл. 4 - территориальное СУ. Эти приоритеты связаны с идеологией правящей партии.

1) формирование нового демократического механизма начиная с МСУ

2) приоритет экономическим вопросам перед политическими

  • К Ч: структура более традиционная.

Преамбула (истоки К и цели законодателя),

1 раздел - Основы конст. строя;

2 – зак. вл.;

3 – исп. вл.;

4 – суд. вл.;

5 - верховное контр. управление;

6 – Нац. банк,

7 - МСУ,

8 - переходные и заключительные положения.

По содержанию:

  • Ст. 106 К С предусматривает возможность отзыва президента народом.

В Чехии может быть отрешён только парламентом, а в С - 2 основания (народ и парл.).

3/5 голосов всех депутатов в срок до 30 дней с момента принятия постановления председатель народного совета назначает народное голосование об отзыве президента в срок до 60 дней с момента его назначения. Президент считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более половины избирателей. Если не был отозван, то он распускает нац совет в срок до 30 дней с момента обнародованиях результатов. С этого дня у президента названачется новый срок полномочий.

Выборы в новый совет в течение 7 дней. Подробности об отзыве опр законом. Но закон не принят.

Но конструкция отвественности президента ещё не завершена. Нет спец закона, поэтому прямое действие скорее всего исключается.

  • Ответственность президента Ч: раньше реализовывалась только Сенатом (верхней палатой), теперь к Сенату присоединилась и палата депутатов (сенат большинством 3/5 (конст. большинство) выдвигает обвинение, при этом на заседании Сената должно присутствовать более 1/3 состава; затем это должна одобрить палатой депутатов большинством 3/5, но от всего числа депутатов. Срок на это все 3 месяца.

В Словакии однопалатный парламент (Национальный совет)

  • Невозможность совмещать должность министра с должностью члена парламента: в Чехии можно совмещать, в Словакии нет.

Но первоначально президент избирался парламентом и в Ч, и в С. Но произошла трансформация, избирается народом теперь. Это итог политического конфликта внутри политической элиты. Но в Чехии было больше предпосылок, потому что коалиционные соглашения между партиям в период предвыборной кампании в Чехии ввёл в качестве отдельного пункта позицию о непосредственном избрании президента народом начиная с 2001.

  • Изменения в объёме иммунитета президента: он был ограничен. Раньше у президента и депутатов, сенаторов за действия, соверш. в период пребывания на своих постах, был абс. иммунитет. Сегодня в отношении сенаторов и депутатов то же самое. А у президента иммунитет ограничивается сроком полномочий. Отменён иммунитет в отношении уг. преступлений, совершённых в период исполнения полномочий.