4. Место вс в системе разделения властей

Оно определяется, прежде всего, тем, что это судебная власть, у которой есть возможности влиять на другие ветви власти, а также блокировать некоторые ситуации, объявляя их противоречащими Конституции. Если, например, идет конкретное дело, а ВС принимает после его разрешения в порядке конституционного контроля, они могут сказать, что этот акт Конгресса неконституционен или это положение неконституционно, оно больше не применяется.

Другие способы влияния на эту конфигурацию: нередко избранные в Конгресс юристы, а в некоторых случаях и судьи, высказывая свое мнение, на заседании on the floor (когда две палаты заседают по какому-то важному вопросу/проекту закона) говорят, что “ВС точно объявит это положение неконституционным”. Даже само заявление, что это возможно, для Конгресса неприятно, они начинают его пересматривать. Это уже не столько юридический, сколько политический момент. Это точно так же как сам момент, если Президент говорит: “Если Конгресс это примет, я точно буду ветовать этот закон”. Это уже действует на законодательную власть, особенно на уровне штатов. Они не хотят конфликтовать с человеком, у которого мандат намного ценнее, чем мандат каждого из них.

Экзаменационные вопросы

1. Конституционное развитие США. Закрепляет всемирно известную систему checks and balances, которая была рецепирована в других странах. Назвать 10 основных особенностей американской конституции вполне достаточно.

2. Особенности разделения властей по Конституции США. Классическая система checks and balances, просто рассказываем ее в деталях.

3. Конституционный статус личности. Я этому вопросу даже не посвящала никакого анализа. Всегда начинаем с того, что есть личность, а есть гражданин - и это большая разница. Граждане имеют право избирать и быть избранными и т. д., а личность, ну мы приехали там туда, и мы личность. Рассматриваем 3 параметра: гражданско-политические, социально-экономические и личные права.

4. Особенности конституционного контроля в США. Особенность в том, что это последующий, конкретный, что осуществляет орган общей судебной юрисдикции и т. д.; там много особенностей.

5. Президент. Порядок избрания, кто избирает, как коллегия выборщиков формируется в каждом штате и кто туда входит, какой у них мандат, где они собираются, сколько там человек, компетенция - предметы ведения и полномочия по блокам, место в системе высших органов власти и управления (говорим по существу о checks and balances в более практической конфигурации, то есть он делает вот так с какими-то историческими примерами).

6. Правительство США. Порядок формирования: Президент, некоторые лица с согласия Сената, некоторые at will - работают, пока нравятся. Компетенция. Одновременно там нет понятия правительства как такового, там есть Кабинет, куда входят Гос. Секретари.

7. Порядок проведения процедуры импичмента. Четко смотрим процедуру: когда и кем начинается, в какой конфигурации, чем заканчивается первый этап (Палата представителей), как переходят на второй этап (Сенат), чем заканчивается второй этап, кто голосует, кто председательствует, какие сроки и чем заканчивается процедура импичмента как таковая.

8. Вице-президент США. Не уверена, что будут включать его в вопросы, анализ по аналогии с Президентом.

9. Федерализм США. Можно опереться на то, что было отмечено в лекции и добавить что-то из учебника, в основном сконцентрироваться на вертикальном федерализме, а не на отношениях между штатами.

10. Конгресс. Порядок избрания - называем Палату Представителей, можно взять любой штат и рассказать на его примере. Рассказать, как избирают в Палату представителей и в Сенат, количество людей там и там, формальные требования к тем кандидатам, которые должны быть избраны и т.д., и компетенция - предметы ведения и конкретные полномочия. У конгресса всегда есть а) законодательные полномочия, б) финансовые, внешнеполитические, квазисудебные (процедура импичмента) и другие: посмотреть в учебнике типа контроля за деятельностью правительства. Приходи ко мне на доклад министр такой-то, но с разрешения президента министр может не прийти, т. к. есть привилегия исполнительной власти.

11. Верховный суд. Порядок формирования - первый вопрос. Второй вопрос - место в системе - компетенция порядок взаимоотношений с другими институтами власти.

Лекция от 1 марта

Над конспектом работали: Сирануш Марабян, Наталья Елисеева, Светлана Гудкова, Мария Алова.

В начале лекции традиционно профессиональные рекомендации: всё, что попадает в Интернет, остаётся там навсегда (включая личные чаты). Почаще смотрите на свои профили в соцсетях глазами эйчаров, уберите всё лишнее.