Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Лекции КОВАЛЕВОЙ_II поток 2021.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
204.79 Кб
Скачать

Правительство. Кабинет.

1. Называется Cabinet of the UK.

2. Избрание. Формально состоит из лиц, выбранных Премьер-министром. Это имеет политико-юридическую коннотацию, что заключается в том, что если лидер победившей партии занимает значительные места в Парламенте, у него горизонт принятия решений гораздо шире, т.к. в Парламенте все «его». Если одна партия чуть недобрала, то они должны договариваться. Формально члены кабинета избираются только из ПО.

3. Компетенция. Именно Кабинет вместе с Премьером управляют страной. Королева слушает их, и они управляет страной. Но внутри кабинета, сама структура имеет типичную для правительства структуру. Он имеет подкомитеты, комитеты, департаменты и т.д.

Существует коллективная ответственность перед Парламентом. Знаменитый скандал министра обороны с проституткой, его обвинили в клевете: «не могут верить человеку, который врёт нации». Он вынужден был уйти в отставку, и все Правительство вместе с ним. Есть также индивидуальная ответственность в рамках министерства. Каждый министр понимает, что, если сделает что-то не так, он подведет всех.

Власть премьера конструируется кабинетом, она, безусловно, дает ему широкие горизонты и свободу. Конечно, бывают случаи доминантных премьеров, например, Тэтчер. Другие премьеры пытаются быть в коллаборации с королевой и оппозицией.

4. Отношения с Парламентом. Есть запросы, вопросы, отчеты, институт выражения вотума недоверия. Вопросы бывают и устные, и письменные. Применяются широко. Процедуры этих вопросов – часть конвенционных соглашений.

Премьер-министр

  • Его место в системе высших органов государственной власти ключевое. Является членом Тайного совета (этот орган собирается в случае сложных ситуаций).

  • Премьер де-факто руководит военными действиями (пример: вспоминаем фразу Маргарет Тэтчер, что она выиграла войну).

  • Монарх исполняет многие прерогативы по совету Премьер – министра.

  • Премьер- министр определят порядок выдачи государственных наград, за исключением четырех, которые являются личным даром монарха.

  • Премьер- министр находится в иерархии гос.должностей достаточно высоко, выше только Архиепископ Кентерберийский.

  • Можем констатировать и ограничения для премьер-министра: получение большинства голосов Палаты общин. По существу, власть Премьер-министра ограничивает только королева, которая, однако, чаще всего соглашается с ним.

Маргарет Тэтчер- премьер - министр Великобритании в 1979-1990 гг., первая женщина, занявшая этот пост. Её ключевая роль: заняла жесточайшую позицию насчет митингов, уволила всех шахтеров, национализировала все шахты.

Тайный Совет

Совет суверенов Британской королевы. Она назначает всех советников, но де-факто советует кандидатуры Премьер-министр. Тайный совет собирается на очень сложные вопросы, которые требуют конфиденциальности. Вопросы, обсуждаемые в рамках совета, не выносятся на общественное обсуждение.

В чем его роль? Монарх создает хартии по рекомендации Тайного совета. Он также может осуществлять судебные функции — это высшая апелляционная инстанция (вопросы мирского и религиозного права). Отдельного вопроса на экзамене не будет, но надо как всегда раскрыть вопросы его формирования, компетенции и место в системе.