5. Избирательное право и избирательная система сша.

Избирательное право.

Выборы являются всеобщими (ценз оседлости составляет 30 дней для избирателей, участвующих в президентских выборах, и от 1 до 30 дней – для других, что устанавливается законодательством каждого штата), равными, так как каких-либо преимуществ для определенных социальных групп или категорий населения не существует, приняты законы (1972 г.) и решения Верховного суда (1964 и 1969 гг. и др.) о необходимом равенстве избирательных округов.

В большинстве штатов США регистрация избирателей необязательна. Не включаются в списки избирателей недееспособные и осужденные к лишению свободы. Во все представительные органы выборы прямые (в Сенат – с 1913 г.), но Президент и Вице-президент США избираются путем косвенных выборов (выборщиками). На выборах применяется тайное голосование (через бюллетени, избирательные машины, специальные электронные карточки избирателей).

Избирательные округа в палату представителей одномандатные, в сенат – двумандатные (от каждого штата избираются два сенатора, обычно выдвинутые той или иной партией). Для выборов Президента и Вице-президента вся страна составляет единый национальный (федеральный) избирательный округ.

Центрального органа по проведению выборов в США не существует, Федеральная избирательная комиссия, организацией выборов не занимается, она в основном наблюдает за исполнением тех законов о федеральных выборах, которые приняты Конгрессом (она также регистрирует кандидатов для президентских выборов). Подсчет голосов по выборам Президента и Вице-президента проводится в Сенате в Вашингтоне.

Инфа из презентации:

В 2017 г. принят Закон «О честных выборах», который обязал всех избирателей в 2020 году во время голосования предъявлять документ с фото, подтверждающий личность. Сейчас в США в 18 штатах можно принять участие в выборах, просто назвав своё имя. Закон предусматривает создание федерального фонда «Честные выборы» за счёт налоговых отчислений. В Федеральной избирательной комиссии учреждается Совет по надзору за честными выборами.

В 2019 г. принят For the People Act of 2019 (закон о народе, м.б. О народовластии?)

Закон:

• упорядочивает систему регистрации избирателей;

• объявляет день выборов Праздничным днём;

• предусматривает создание независимых непартийных избирательных комиссий;

• предусматривает систему защиты избирательной кампании от вмешательства извне;

• усиливает контроль за финансированием выборов;

• ужесточает требования к конгрессменам:

  • вводит запрет заседать в совете директоров коммерческих организаций;

  • расширяет основания конфликтов интересов;

  • кандидаты на пост Президент обязаны представлять налоговую декларацию за 10 последних лет.

Про косвенные выборы смотрите в следующем вопросе.

Отмена избирательный цензов (по презентации):

• Расовый – 1870 г. (XV поправка),

• Гендерный – 1920 г. (XIX поправка),

• Имущественный – 1964 г. (XXIV поправка),

• Снижен возрастной ценз – 1971 г. (XXVI поправка).

• Образовательный – 1975 г.,

Виды выборов (по презентации):

• ВСЕОБЩИЕ (ГЕНЕРАЛЬНЫЕ) – проводятся раз в четыре года, совпадают с високосным годом;

• ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ – по четным годам между високосными годами;

• ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся, если первоначальные не дали результатов;

• ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся взамен выбывших депутатов.

На генеральных выборах избираются:

• Президент и вице-президент США;

• Палата представителей;

• 1/3 сената;

• Губернаторы и легислатуры в 14 штатах;

• Муниципальные советы и мэры в этих штатах.

На промежуточных выборах:

• палата представителей;

• 1/3 сената;

• губернаторы в остальных штатах;

• Легислатуры в этих же штатах;

• муниципальные советы и мэры.