30. Законодательный процесс в Италии.

СУБЪЕКТЫ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬ-НОЙ ИНИЦИАТИВЫ Ø Правительство; Ø Каждый депутат и сенатор; Ø Областной совет; Ø Избиратели в количестве 50 тыс.чел.

ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА Законопроекты вносятся в Палату депутатов

ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА Работа над законом может вестись в комиссиях Палаты, кроме законов конституционных, делегирующих, бюджетных, ратификационных.

ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА Большинство голосов

ПРАВО ВЕТО Суспензивное вето Президента

+ Право народного вето:

КОНСТИТУЦИЯ ИТАЛИИ:

Статья 75. Когда того потребуют пятьсот тысяч избирателей или пять областных советов, назначается народный референдум для отмены, полностью или частично, закона или акта, имеющего силу закона. Референдум не допускается в отношении законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, о полномочиях на ратификацию международных договоров. В референдуме имеют право участвовать все граждане, призываемые к избранию Палаты депутатов.

Вынесенное на референдум предложение считается принятым, если в голосовании участвовало большинство имеющих на это право и если предложение собрало большинство голосов, признанных действительными. Закон устанавливает порядок проведения референдума.

За период действия данного положения было проведено несколько десятков голосований по принятым законам.

Так, в июне 2009 г. проводился референдум по вопросу об отмене некоторых положений избирательного законодательства, в частности о возможности кандидатов баллотироваться в нескольких избирательных округах и о так называемой «премии большинства», когда блоку, получившему относительное большинство голосов на выборах, предоставляется более половины мест.

Ввиду низкой явки избирателей референдум был признан несостоявшимся.

Один из последних референдумов – в июне 2011 г. по вопросу об отмене закона «об уважительной причине», позволявшему высшим чиновникам не являться в суд «ввиду особой занятости».

Большинство избирателей высказались за отмену этого закона.

Итоги выборов-2018 (если вдруг нужно):

Состав палаты депутатов (из 630 депутатов):

• § Правоцентристcкая коалиция «Лига», «Вперёд, Италия», «Братья Италии» - 35,6%;

• § «Движение 5 звёзд» - 32,6%;

• § Демократическая партия – 18,5%;

• § Группа левых партий «Свободные и Равные» - 14 деп. (2,31%)

Состав сената (из 315):

• § Правоцентристская коалиция – 43,83%;

• § «Движение 5 звёзд» - 36,36%;

• § Дем.партия – 18,51%;

• § «Свободные и равные» - 1,3%.

Явка составила 72,92% (в 2013 – 75%

31. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия.

Глава III. Правительство

Раздел I. Совет министров

Статья 92

Правительство Республики состоит из Председателя Совета и из министров, которые вместе образуют Совет министров.

Президент Республики назначает Председателя Совета министров и, по его предложению, министров.

Статья 93

Председатель Совета министров и министры до вступления в должность приводятся к присяге Президентом Республики.

Статья 94

Правительство должно получить доверие обеих палат.

Каждая палата оказывает доверие или отказывает в нем путем мотивированной резолюции, принимаемой поименным голосованием.

Не позднее десяти дней после сформирования Правительство представляется палатам для получения доверия.

Голосование одной или обеих палат против какого-либо предложения Правительства необязательно влечет его отставку.

Резолюция недоверия должна быть подписана не менее чем одной десятой членов палаты и не может быть поставлена на обсуждение ранее чем по истечении трех дней с момента ее внесения.

Статья 95

Председатель Совета министров руководит общей политикой Правительства и несет за нее ответственность. Он поддерживает единство политического и административного направлений, поощряя и координируя деятельность министерств.

Министры коллегиально ответственны за действия Совета министров, индивидуально — за действия своих ведомств.

Закон предусматривает организацию Президиума Совета, а также число, функции и организацию министерств.

Статья 966

Преступления, совершенные при исполнении своих обязанностей Председателем Совета министров и министрами, рассматриваются даже после прекращения ими своих полномочий в порядке обычного судопроизводства, по разрешению, даваемому Сенатом Республики или Палатой депутатов в соответствии с нормами конституционного закона.