Вопросы

1. Особенности предмета науки (учебной дисциплины) КПЗС (ч.2) 6

2.Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран. 7

3. Сравнительно-правовой метод и проблемы заимствования конституционно-правовых институтов. 9

6. Общая характеристика трансформации (первый и второй периоды) в социально-политической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие 11

7. Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств ЦВЕ (период с середины 80-х 1991г.и с 1991 по 2004г.) 12

8. Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы. 15

9. Институт люстрации в странах ЦВЕ. 17

10. Институты гражданского общества в государствах ВЦЕ. 24

12. Развитие государственности и конституционная традиция Польши. 26

13. Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола») 32

14. Источники права Польши. 34

15. Особенности действующей Конституции Польши. 35

16. Основные конституционные принципы Польши 40

17. Особенности института конституционного статуса личности в Польше. 42

18. Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше. 45

19. Референдум и народная инициатива в Польше. 47

21. Люстрация в Польше 53

22. Закон о карте поляка 2007 г. 59

24. Статус Сейма и Сената Польши 62

25. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше 69

26. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ПОЛЬШИ 72

27. Верховные органы контроля в Польше 75

28. Уполномоченный по гражданским правам в Польше 76

29. Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии. 85

31. Особенности закрепления социальных прав в конституциях Венгрии и Чехии после «бархатных революций» в этих странах. Роль Конституционного Суда Венгрии в защите социальных прав (концепция «новой собственности») 93

32. Особенности действующей конституции Венгрии. 96

37. Конституционные основы судебной власти в Венгрии 107

38. Люстрация в Венгрии. 110

39. Конституционные средства поддержки венгерским государством соотечественников за рубежом. Закон о статусе венгра 111

41. Развитие государственности и конституционная традиция Чехословакии. 114

42. Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии 114

43. Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии. 119

44. Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние 122

45. Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством. 122

46. Конституционная ответственность Президента Чехии ( в сравнении с аналогичным институтом в Словакии). 125

47. Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика. 125

48. Конституционный статус личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания. 129

49. Люстрация в Чехии 134

Чехия и Словакия по-разному подошли к институту люстрации.  134

Но закон 4 октября 1991 года, который получил развитие уже в чешской люстрационной практике, был принят еще до разделения Чехословакии на два суверенных государства. В соответствии с его положениями, люстрации подвергались лица, которые в период с 25 февраля 1948 года по 17 ноября 1989 года сотрудничали с разными органами прежнего коммунистического режима. 134

Круг был широк: 134

должностные лица Корпуса национальной безопасности, находившиеся на службе в Государственной службе безопасности (ГСБ); 134

лица, значащиеся в материалах ГСБ как резиденты, агенты, информаторы, идеологические сотрудники; 134

секретари отделений компартии. 134

"Охота на ведьм" или "Новый Нюрнберг" - так называли многие общественные деятели в Чехословакии меры, предпринятые после принятия «Закона о незаконности коммунистического режима», или о декоммунизации, согласно которому бывшая коммунистическая номенклатура, сотрудники государственной безопасности и коллаборационисты увольнялись или понижались в должности.  134

Закон о люстрации 1991 года предполагал выяснение вопроса о наличии контактов влиятельных в политике или экономике лиц с коммунистической службой государственной безопасности. Типы сотрудничества первоначально были поделены на три категории: 134

А (агенты, информаторы или владельцы конспиративных квартир), 134

В (сознательно ставшие «доверенными лицами») 134

С (кандидаты на сотрудничество, подвергавшиеся вербовке) (эта категория в 1992 году была отменена). 134

Список лиц, сотрудничавших с коммунистическим режимом в 1948-1989 годах, включал 140 тысяч имен. Этих людей в течение 5 лет надлежало подвергнуть проверке. Лицам, принимавшим участие в подавлении прав и свобод (кадровым сотрудникам и агентам спецслужб, функционерам компартии, политически руководившим госбезопасностью), на 5 лет запрещалось занимать ответственные посты в госорганах. 134

В Законе устанавливались следующие основные правила политического очищения: 134

1) запрещалось занимать любые важные государственные должности бывшим партийным функционерам, состоявшим в годы правления коммунистического режима на должностях выше определенного уровня, офицерам определенного ранга и всем работникам и добровольным помощникам служб безопасности; 134

2) подлежали чисткам лишь те лица, которые могли быть обоснованно обвинены в нарушении прав человека. Правительство было обязано представить доказательства их вины, а обвиняемые получали определенные процедурные гарантии, включая право на апелляцию; 134

3) Подвергались процедуре люстрации все государственные служащие, занимающие определенные государственные должности или претендующие на эти посты. 134

Несмотря на сопротивление президента Вацлава Гавела, произошли массовые проверки на "СТБ-положительность" (СТБ - Служба государственной безопасности). " Раскрытым" чиновникам предписывалось немедленно уволиться со службы. Однако применение закона в отношении засекреченных внештатных сотрудников СТБ - тайных осведомителей - осложнялось отсутствием достоверной информации о сотрудничестве. 134

Конституционный суд Чехии в решении от 21 декабря 1993 года не согласился с доводами, изложенными в заявлении группы депутатов чешского парламента, в котором оспаривалась конституционность Закона «О незаконности коммунистического режима», и поддержал приостановление в законодательном порядке течение сроков давности применительно к уголовным преступлениям, совершенным в период с 1948 по 1989 год, преследование за которые не осуществлялось по «политическим причинам, несовместимым с основополагающими принципами правопорядка демократического государства». Это решение Конституционного суда Чехии частично основывалось на решении Федерального конституционного суда Германии от 12 ноября 1996 года, в котором было поддержано осуждение должностных лиц бывшей Германской Демократической Республики (ГДР), содействовавших проведению близорукой политики, которая привела к смерти 260 человек, пытавшихся перейти границу между Восточной и Западной Германией или Восточным и Западным Берлином в период с 1949 по 1989 год. 135

В 1996 году граждане Чехии получили право знакомиться с заведенными на них досье спецслужб периода коммунистических режимов. Но в то же время вопросы прохождения люстрации стали активно использоваться в политической борьбе за определенные государственные посты. Нашли даже материалы допроса Вацлава Гавела, в результате которого сотрудник госбезопасности сделал вывод, что Гавела можно рассматривать как "возможного кандидата на сотрудничество". 135

Для рассмотрения жалоб на применение закона была создана Независимая апелляционная комиссия из депутатов Парламента и сотрудников министерств внутренних дел и обороны и новой службы безопасности и разведки. Срок действия закона был установлен в пять лет, но затем продлен до конца 2000 года. Решения о законе, включая продление его действия, были приняты вопреки возражениям Президента Вацлава Гавела, считавшего, что закон вводит коллективную ответственность. По этому же основанию протест против закона выразил Международный Хельсинкский комитет. Международная организация труда сочла, что закон нарушает ст. 111 Конвенции МОТ о дискриминации по месту работы 135

Вацлав Гавел пытался наложить вето на продление Закона о декоммунизации до 2000 года (его действие заканчивалось в 1996 году), но парламент преодолел вето, и теперь закон стал бессрочным (действует по сей день). 135

50. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНО-СЛАВЯНСКИХ НАРОДОВ В ХХ-ХХI ВВ.(СТАНОВЛЕНИЕ И РАСПАД ЮГОСЛАВСКОГО ГОСУДАРСТВА) 136

51. ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЮЖНО-СЛАВЯНСКИХ ГОСУДАРСТВ. 147

52. ФЕДЕРАЛИЗМ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЮГОСЛАВИИ (ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ, ФАКТОРЫ, ПОВЛИЯВШИЕ НА ЕГО РАЗВИТИЕ), РАСПАД ФЕДЕРАЦИИ. 149

53. ОСОБЕННОСТИ ФЕДЕРАЦИИ – БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА 152

54. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЫ, ПРОБЛЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА 158

55. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СЕРБИИ И ЧЕРНОГОРИИ. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ (КОСОВО). 160

56. Развитие государственности и конституционная традиция в Болгарии. 163

57. Квазиконституционализм и конституционное развитие Болгарии после 1991 года 170

58. Особенности действующей конституции Болгарии, изменения конституции 172

59. Политические и эконмические предпосылки конституционного кризиса 2012-2013г в Болгарии 177

60. Взаимоотношения Президента, Правительства и Парламента в Болгарии. 178

61. Предпосылки и этапы конституционного развития КНР 182

62. Преобразования в экономике Китая (в конце XX в.) и их влияние на конституционное развитие 187

63. Особенности действующей Конституции Китая 188

66. Особенности правопонимания и государственности Китая 192

67. Система государственных органов Китая 194

68. Автономия в Китае 197

69. Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии. 201

70. Система высших органов власти Бразилии: порядок формирования, полномочия 204

Законодательный процесс включает разработку (ст. 59): 206

I. Поправок к Конституции; 206

II. Дополняющих законов; 206

III. Простых законов; 206

IV. Делегирующих законов; 206

V. Временных мер; 206

VI. Законодательных декретов; 207

VII. Резолюций. 207

I. Осуществлять ориентирование, координацию и контроль за органами и учреждениями федеральной администрации в сфере его компетенции и подтверждать акты и декреты, подписанные Президентом; 209

II. Давать инструкции об исполнении законов, декретов и постановлений; 209

III. Представлять Президенту ежегодный доклад об управлении своим министерством; 209

IV. Предпринимать действия в соответствии с полномочиями, которые ему были предоставлены или делегированы Президентом. 209

71. Особенности бразильского федерализма 211

72. Особенности Конституции Индии 214

73. Особенности высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия 216

74. Особенности индийского федерализма 219

Сокращения:

К – конституция

Конст-м – конституционализм

гос-ть – государственность

В каждом блоке название страны сокращается до первой буквы (П – Польша, АВ – Австро-Венгрия и т.д.)

Р – Россия, РИ – Российская империя